Voor een groot aantal Russische gezinnen is werken in de eigen tuin of moestuin een favoriete vorm van vrijetijdsbesteding. De status van tuinman-zomerbewoner brengt veel mensen samen die erin zijn geslaagd werk in ontspanning te veranderen. Deze vormen in Rusland ongeveer de helft van de totale volwassen bevolking, vooral in Rusland grote steden. De leiders zijn Moskou en Sint-Petersburg, omgeven door een eindeloos datsja-gebied.

Op moderne kaart Er zijn zo’n tachtigduizend tuinverenigingen te tellen. Deze omvatten non-profitorganisaties in de datsja-, tuinbouw- en tuinbouwsector. De door hen bezette gronden leveren ongeveer de helft van de bessen en vruchten op, ongeveer een kwart van alle groenten en een vijfde van de aardappelen die in Rusland worden verbouwd.

Zomerbewoner of tuinman?

De verschillen tussen tuinders, tuinders en zomerbewoners worden uiteengezet in de federale wet van 15 april 1998 nr. 66-FZ, genaamd "Over tuinieren, moestuinieren en zomerhuisjes." verenigingen zonder winstoogmerk" Volgens het zijn er drie soorten percelen: landhuizen, tuinpercelen en moestuinen. Elk perceel in een tuinpartnerschap wordt voor een ander doel aan burgers ter beschikking gesteld (of gekocht). Tuin, zoals moestuinen – om gewassen te verbouwen – groenten, fruit of bessen. Landhuizen ─ om te ontspannen. Maar het is niet verboden om het land te bewerken en gewassen te verbouwen.

Een tuinperceel verschilt van een tuinperceel doordat de eigenaar het recht heeft om woningen te bouwen bijgebouwen, maar de eigenaar van een tuin - niet altijd.

Over landhuizen

Gebouwd op eigen perceel In een woongebouw heeft een zomerbewoner het recht om met permanente registratie te verblijven - in tegenstelling tot een tuinman.

Tot 1990 was het toegestaan ​​om op percelen met tuinstatus gebouwen te bouwen die niet hoger waren dan één verdieping en niet groter dan strikt gestandaardiseerde afmetingen, wat tot uiting kwam in het standaardstatuut van een tuinierspartnerschap. De situatie veranderde pas begin jaren negentig, toen deze beperkingen ongrondwettelijk werden verklaard.

Partnerschap op het gebied van tuinieren

Volgens de wet mag er in de tuin gewerkt worden individueel. Maar de praktijk leert dat het voor grondeigenaren winstgevender en handiger is om de krachten te bundelen. Daarom worden op vrijwillige basis non-profitorganisaties opgericht, met als doel deelnemers te helpen beslissen algemene problemen- economisch en sociaal.

SNT – een non-profitorganisatie op het gebied van tuinieren – is een klassiek voorbeeld van een dergelijke organisatie. Deze moet uit minimaal drie deelnemers bestaan. Een tuinierspartnerschap moet een staatsregistratie als rechtspersoon ondergaan.

Het charter is de basis van alles

Het belangrijkste document voor de oprichting van een vzw is het charter, dat wordt aangenomen en goedgekeurd op de algemene vergadering. Op basis daarvan wordt het charter van het tuinierspartnerschap ontwikkeld standaard voorziening rekening houdend met lokale eigenaardigheden en behoeften.

Deze non-profitorganisatie wordt beheerd door de bevoegdheden vastgelegd door wet nr. 66-FZ van 15 april 1998, evenals door het goedgekeurde charter van het partnerschap.

Over het management van SNT

Het belangrijkste bestuursorgaan van SNT is de algemene vergadering, die het bestuur kiest door middel van directe stemming. Vervroegde herverkiezing van het bestuur is alleen mogelijk op verzoek van de leden.

Vergaderingen of vergaderingen van bevoegde leden van het partnerschap moeten in notulen worden vastgelegd. Elk protocol wordt ondertekend door de voorzitter van de tuiniersvereniging en de secretaris van de vergadering. Het document wordt door de organisatie verzegeld en wordt permanent bewaard.

Wie is deelnemer aan zo’n vereniging?

Volgens de wet is een lid van een tuinierspartnerschap elke burger van de Russische Federatie ouder dan 18 jaar die eigenaar is van een perceel in dit partnerschap.

Eigenaars hebben het recht om op hun eigen grondgebied te beheren (als de site niet in beslag wordt genomen en de circulatie niet beperkt is) en de bouw uit te voeren volgens eigen plan. Als lid van de SNT krijgt zo'n tuinman zowel extra rechten als verantwoordelijkheden.

Verantwoordelijkheden en rechten van SNT-leden

Het recht om gekozen te worden in de tuinbouwbeheersorganen (en ook om anderen te kiezen) impliceert het vermogen om beslissingen met betrekking tot het algemeen belang te beïnvloeden. En de verantwoordelijkheden die hand in hand gaan met rechten, instrueren tuiniers om de besluiten van de algemene vergadering en haar bestuur te gehoorzamen, om het terrein alleen te gebruiken in overeenstemming met beoogde doel en bescherm het land tegen schade.

De volledige lijst met verantwoordelijkheden wordt in detail beschreven door dezelfde wet tuiniersverenigingen Nr. 66-FZ (artikel 19). Alle belangrijke vragen en punten Plattelands leven Russen gegeven legaal document regelt voldoende gedetailleerd. De elf hoofdstukken stellen vormen van landbouw vast (tuin, moestuin of landhuis). De kwesties van landbestemming, de nuances van het ter beschikking stellen van percelen voor verkeer en eigendom, evenals kwesties die verband houden met de oprichting en liquidatie van tuinpartnerschappen, het beheer ervan, de rechten en plichten van leden en management worden in detail besproken.

Kwesties met betrekking tot partnerschappen op het gebied van tuinieren worden ook behandeld in afzonderlijke hoofdstukken van de stedenbouwkundige en landcodes van de Russische Federatie, evenals in de burgerlijke en belastingwetten.

Over woongebouwen op percelen

De federale wet op tuinbouwpartnerschappen introduceerde de term ‘woongebouwen’, die niet eerder in de huisvestingswet werd genoemd. Volgens laatstgenoemde is dit type gebouwen worden niet beschouwd als voorwerp van huisvestingsrechten. Maar in feite zijn er overal op de gronden van tuinpartnerschappen behoorlijk bewoonbare huizen verschenen, soms niet alleen comfortabel, maar ook echt luxueus.

Begin jaren negentig werden pogingen ondernomen om ‘tuinhuizen’ de status van echte woningen te geven. Federale wet nr. 4218-1 van 24 december 1992 gaf burgers die hun eigen gebouwen op tuin- of zomerhuisjespercelen hadden het recht om deze opnieuw te registreren als privé-eigendom als residentiële gebouwen. Uiteraard op voorwaarde dat ze voldoen aan de normen voor woongebouwen. Maar vanaf 1.03.05 nieuw Huisvestingscode heeft dit voorrecht ingetrokken.

In 2008 stond het Constitutionele Hof van de Russische Federatie toe dat bepaalde residentiële tuingebouwen als woningvoorraad werden geclassificeerd.

De procedure voor het erkennen van gebouwen als geschikt voor bewoning is behoorlijk ingewikkeld, en de onderdanen van de federatie regelen zelf het terrein en de procedure voor het erkennen van gebouwen als permanente huisvesting.

Hulp van de autoriteiten

De staat biedt alle mogelijke hulp aan tuiniers, voornamelijk door het creëren van transport- en sociale infrastructuur. Dit omvat de bouw van winkels en consumentenservicepunten, sportterreinen en kinderspeelplaatsen in SNT-gebieden, hulp bij het organiseren van de beveiliging, enz.

Het belangrijkste probleem voor tuiniers is de toegankelijkheid van transport. In de regel proberen lokale autoriteiten niet alleen hulp te bieden bij het aanleggen en repareren van wegen, maar ook bij het organiseren van busroutes, vooral in het weekend.

Collectivisme of individualisme?

Hoewel er een aantal mensen zijn die de voorkeur geven aan individueel beheer van hun datsja-landbouw, overheerst doorgaans de collectieve aanpak. De wet geeft leden van partnerschappen het recht om zich vrijwillig terug te trekken door een overeenkomst te sluiten over het gebruik van wegen en andere gemeenschappelijke eigendommen. Dergelijke overeenkomsten voorzien in de betaling van bijdragen van een bepaald bedrag.

Zowel leden van tuiniersverenigingen als ‘vrije’ tuiniers zijn verplicht grondbelasting te betalen.

En toch zijn er weinig individualisten. SNT heeft, net als andere soorten non-profitorganisaties, hun effectiviteit en vermogen om zich aan te passen aan de omstandigheden van de tijd bewezen.

Over ondernemersactiviteiten

Een tuinierspartnerschap, zoals reeds vermeld, dat wil zeggen dat in dit geval de leden zich verenigen om geen winst te maken, maar om in hun persoonlijke behoeften aan landbouwproducten te voorzien.

Tegelijkertijd kan het charter van het partnerschap in deze mogelijkheid voorzien ondernemende activiteit. Tegelijkertijd moet de ontvangen winst worden gebruikt om de organisatie te ontwikkelen en tuiniers te helpen. Rechtspersonen worden niet geaccepteerd als lid van het tuiniersgenootschap.

Bijdragen van deelnemers - soorten en doel

De Wet op de tuinbouwpartnerschappen legt uit welke soorten bijdragen er in dergelijke partnerschappen bestaan ​​en hoe ze verschillen.

Onder inschrijfgelden worden verstaan ​​bedragen die door leden van een vereniging zonder winstoogmerk worden bijgedragen voor papierwerk en organisatiekosten.

Lidmaatschapscontributies zijn gelden die regelmatig door leden van de vereniging worden bijgedragen voor lopende uitgaven, bijvoorbeeld voor de lonen van ingehuurde arbeidskrachten op contractbasis (wachters, elektriciens, enz.).

Gerichte bijdragen zijn bijdragen voor het creëren of verwerven van onroerend goed voor gemeenschappelijk gebruik. Dit omvat alles wat bedoeld is om op het grondgebied van het tuiniersgenootschap te voorzien in de behoeften van haar leden op het gebied van watervoorziening, riolering, doorgang en verplaatsing, elektriciteits- en gasvoorziening, verwarming, beveiliging, etc. Dit zijn wegen, poorten en hekken. normaal gebruik, watertorens, ketelruimen, afvalruimten, brandbestrijdingsfaciliteiten enz.

Over belastingen

SNT betaalt onroerende voorheffing over de grond van de maatschap. Het wordt berekend afhankelijk van de oppervlakte van de tuinpartnerschappen minus de percelen van de leden die ze bezitten. Dergelijke eigenaren betalen zelf belasting als individu, volgens belastingaanslagen van de federale belastingdienst. Mensen die grond huren, betalen belasting via tuinieren.

Andere punten

Langs de grens van het territorium moet het tuinierspartnerschap worden omgeven door een hek (je kunt het zonder hek doen als er natuurlijke grenzen zijn - een rivier, een ravijn).

Om de vruchtbaarheid van het land te behouden en er voordelen uit te halen, wijst de staat land toe land onder tuinieren. Binnen deze toewijzingen krijgen burgers individuele rechten tuin percelen. Opritten, straten, voetpaden en andere infrastructuurelementen zijn binnen elke sectie georganiseerd. Dit alles kent de staat uiteindelijk aan tuiniers toe op het recht van gemeenschappelijk (gezamenlijk) eigendom, zoals Noodzakelijke voorwaarde ontwikkeling van de tuinbouw. De staat gaat verder en regelt het aandeel van elke eigenaar in het gemeenschappelijke grondbezit.

Van tegenstanders hoor je verder: “Maar ik heb al jouw gedoe met de organisatie niet nodig. Ik kan het zelf wel aan." Ik betwijfel of één tuinman in staat zal zijn om elektriciteit, gas, water, enz. te leveren. technische communicatie, zal de toegangsweg naar zijn terrein repareren, zijn eigendommen tegen dieven kunnen beschermen en nog veel meer problemen met lokale autoriteiten en de staat kunnen oplossen.

Partnerschap zonder winstoogmerk in de tuinbouw zijn opgericht door burgers om algemene problemen op het gebied van tuinieren, moestuinieren en zomerhuisjes op te lossen. Eén tuinman kan de mondiale hulpbronnenintensieve problemen niet oplossen. Hiervoor wordt SNT opgericht als organisatie van hoveniers.

Vastgoed voor algemeen gebruik dat is verworven of gecreëerd ten koste van een speciaal fonds dat is opgericht bij besluit van de algemene vergadering van een vennootschap zonder winstoogmerk op het gebied van de tuinbouw, tuinbouw of datsja, is als rechtspersoon eigendom van een dergelijke vennootschap. Dit gemeenschappelijk (gezamenlijk) vermogen wordt beheerd door SNT, een rechtspersoon, optredend als management bedrijf ingehuurd door tuinmannen. Laten we eens kijken naar de definitie van lidmaatschapsgelden die aan Sadovod is gegeven in artikel 1 van Federale Wet 66 van 15 april 1998. Het is heel duidelijk dat lidmaatschapsgelden naar de lopende uitgaven van het partnerschap gaan, dat wil zeggen voor het in stand houden van de lidmaatschapsgelden. SNT en voor de verwerving en oprichting van onroerend goed van een rechtspersoon.

Regel: Bijdragen die periodiek door tuinders worden geleverd voor het onderhoud van de infrastructuur, evenals het creëren van gemeenschappelijke eigendommen, die direct of indirect gericht zijn op het in stand houden van de infrastructuur en geen kwestie zijn van noodzaak die voortvloeit uit de wet, of eigendommen die eigendom zijn van tuiniers, wordt beschouwd als lidmaatschap. Federale wet-66 van 15 april 1998, artikel 21, deel 1, paragrafen. 10, 11, 12 “Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja vzw (vergadering van bevoegde personen)”

In overeenstemming met artikel 21, lid 1, lid. 10 en 12 Federale wet-66 van 15 april 1998 “Bevoegdheid van de algemene vergadering van leden van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja non-profitorganisatie (vergadering van bevoegde vertegenwoordigers)” keurt de algemene vergadering van SNT-leden de schatting van het inkomen goed en uitgaven van het partnerschap in overeenstemming met de normen vastgelegd in het Reglement trustfondsen en exact in overeenstemming met het aantal percelen in SNT. De hoogte van de premies en uitkeringen volgt rechtmatig uit de raming. Resultaat: Tuinmannen hebben Schatting van inkomsten en uitgaven van SNT gereguleerde inning en distributie van geld, begrijpelijk voor elke tuinman, voor het bijhouden van transparante boekhoudkundige gegevens.

Er blijft één punt in de wet over dat tijdens de debriefing over bijdragen en betalingen door ons onopgemerkt zou zijn gebleven. Dit is blz. 11 lid 1 art. 21 FZ-66 gedateerd 15 april 1998. Het is tijd om te beslissen over de straf en de omvang ervan.

Zoals de ervaring leert, boete wordt vastgesteld op 0,1% van het schuldbedrag voor elke dag vertraging. Dit cijfer is aanwezig in veel overeenkomsten tussen partijen in de Russische Federatie, incl. tussen SNT en opdrachtnemers voor de uitvoering van eventuele werkzaamheden, aanleg van openbare voorzieningen etc. Deze boete is iets hoger dan die gespecificeerd in artikel 75 van de Belastingwet van de Russische Federatie, maar is zeer acceptabel en wordt als onveranderd erkend voor behandeling door de rechtbank.

Laten we voor verder werk en de ontwikkeling van aanbevelingen voor tuiniers het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie raadplegen: als resultaat van het proces boete kan worden verminderd en in overeenstemming worden gebracht met artikel 75 BTW-code RF. Die. de rechtbank berekent het verminderde schuldbedrag met behulp van de volgende formule: P = N x D x CP/100% x 1/300

P- boete; N- bedrag van de niet-betaling; D— aantal dagen vertraging;

SR— herfinancieringsrente van de Centrale Bank van de Russische Federatie

Als een tuinman eigendommen heeft, bezit, gebruikt en beschikt hij er vrijelijk over in overeenstemming met Art. 209 “Inhoud van eigendomsrechten” van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, dat eigendomsrechten vormt. Dit recht legt tegelijkertijd de lasten en het risico van het in stand houden van het onroerend goed bij de eigenaar (artikel 210 “Last van het in stand houden van eigendommen” van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie). Probeer nu zelf de vraag te beantwoorden: "Hoe kan men een grondtoewijzing in stand houden die is overgedragen aan tweehonderd tuinmannen met hun eigen individuele tuinpercelen? Alles is min of meer duidelijk." Als u er eigenaar van wordt, betekent dit dat u iets van dit land nodig heeft en dat u het zult exploiteren in overeenstemming met het toegestane gebruik.

De voorzitter moet de tuinmannen organiseren, onderhoud van openbare gronden: de algemene vergadering, het bestuur en andere organen van SNT, zij worden ook opgeroepen om tuiniers te controleren binnen de grenzen van hun bevoegdheden en bevoegdheden - dit wordt bevestigd door artikel 14 van de federale wet-66 van 15 april 1998.

En dan kunnen we gerust zeggen dat de geldinvestering door tuinders in het onderhoud van de gronduitgifte binnen de grenzen van SNT niets meer is dan de periodieke overgave door alle eigenaren van individuele tuin percelen fondsen, lidmaatschapsgelden genoemd, in strikte overeenstemming met de normen van Federale Wet-66 van 15 april 1998. En het zijn lidmaatschapsgelden die de basis vormen voor het bestaan ​​van SNT.

Door het oplossen van algemene sociale en economische problemen creëert SNT als organisatie een infrastructuur die geheel specifiek is voor deze specifieke vereniging.

Uit de definitie volgt dat alleen alles bij elkaar genomen: gemeenschappelijk bezit met management- en controleorganen, ingehuurde werknemers en vormen juist deze infrastructuur die tuiniers, volgens Art. 210 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie moeten bevatten. Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, Artikel 210 “Last van het in stand houden van eigendommen”

Federale wet-66 van 15 april 1998, artikel 19 “Rechten en plichten van een lid van een vereniging zonder winstoogmerk in de tuinbouw, tuinbouw of datsja”

EEN LID VAN EEN TUINIEREN NON-PROFIT PARTNERSCHAP IS VERANTWOORDELIJK:

Draag de last van het in stand houden van het perceel en de last van de verantwoordelijkheid voor overtreding van de wet;

Betaal tijdig het lidmaatschap en andere kosten waarin hierin wordt voorzien. Federale wet en het CHARTER van het partnerschap, belastingen en betalingen voor uw perceel en voor een aandeel in openbare grond, betalingen voor het onderhoud van de infrastructuur.

Het bestuur van de tuinbouwvereniging berekent deze samen met geïnteresseerden, andere medewerkers etc contant geld, dat het komende jaar moet worden besteed aan de behoeften van het partnerschap, opgenomen in de uitgavensectie SNT-schattingen. Hierbij wordt rekening gehouden met de middelen die zullen worden besteed aan het creëren van publiek vastgoed dat eigendom is van SNT als rechtspersoon. Dit is eenvoudig vast te stellen, wetende met welk doel het vastgoed wordt verworven, voor het onderhoud van de bestaande infrastructuur. Dit omvat salarissen ingehuurde arbeiders, het inkopen van kantoorartikelen, het organiseren en voorbereiden van algemene vergaderingen, telefoongesprekken, het repareren van wegen, hekken, overheidsgebouwen, watervoorziening, elektriciteitsleidingen, etc. Met andere woorden, de gespecificeerde lopende kosten zijn niets anders dan het in normale werkende staat houden van diezelfde infrastructuur, of dezelfde lopende kosten die zijn gedefinieerd in Artikel 1 “Basisconcepten” van Federale Wet-66 van 15 april 1998.

Voorbeeld: SNT is noodzakelijk in overeenstemming met SP 53-13330.2011 "Planning en ontwikkeling van territoria van tuiniersverenigingen (dacha) van burgers, gebouwen en constructies" en federale wet-123 van 22 juli 2008 "Technische voorschriften over eisen brandveiligheid» koop een brandmotorpomp. Daarnaast is het de bedoeling om een ​​set kantoorapparatuur voor het bord en werkgereedschap voor een elektricien aan te schaffen. Dit alles zou zeker eigendom moeten zijn van SNT. Dat wil zeggen dat onroerend goed wordt gekocht, eigendom is en wordt gebruikt als eigendom van een rechtspersoon. Na verwerving wordt dit onroerend goed niet verdeeld, niet toegewezen of teruggegeven aan hoveniers, behalve in het geval van liquidatie van SNT (artikel 40 - 44 Federale Wet-66 van 15 april 1998). Het is belangrijk om hier te benadrukken dat deze verwervingen zijn op gemaakt contributie. Maar volgens de wet worden ze niet teruggegeven, omdat... gaan naar de lopende kosten van de organisatie.

Laten we het verder uitzoeken. Stel dat we een bepaald bedrag hebben dat zorgvuldig is berekend door het bestuur, en dat vermoedelijk in de begroting zal worden opgenomen met een voorstel aan de algemene vergadering om het goed te keuren als kostenonderdeel van de begroting.

Principe van het innen van lidmaatschapsgelden

In federale wet-66 van 15 april 1998 is er geen duidelijke definitie op welke basis een tuinman bijdragen aan SNT moet betalen. Maar dit betekent helemaal niet dat SNT kan doen wat de algemene vergadering en het bestuur willen. Dit is precies wat veel tuiniers denken die de wet niet diep lezen. Maar soms geloven zelfs de rechtbanken die beslissingen nemen over contributiekwesties ook dat de vergadering alles kan. Deze mening is verkeerd.

Als een tuinman, op grond van het bezitten van een groot perceel (of zelfs meerdere percelen), meer ontvangt van zijn perceel(en), waarom zou de verstrekking van al deze voordelen dan worden bepaald door gelijke bijdragen? Een bewaker die een rondreis maakt over het grondgebied van het partnerschap, besteedt meer tijd aan een groter gebied; het bestuur, dat zelfs met dezelfde hoeveelheid werk zijn taken vervult, stelt de eigenaar van een groter perceel uiteindelijk in staat meer te extraheren materiële goederen voor mezelf. Laten we naar de letter van de wet kijken.

Verdedigers van de formule houden geen rekening met de wijzigingen die zijn aangebracht in artikel 15 van de federale basiswet-66 van 15 april 1998 door de federale wet Federale wet-118 van 26 juni 2007. In dit opzicht zijn veel publicaties verouderd, maar blijf nog steeds op het World Wide Web hangen. En mensen vallen vaak in deze netwerken, omdat ze geloven in wat er op de pagina's van de sites staat.

Conclusie: Lidmaatschapskosten kunnen niet uitsluitend worden berekend op basis van de instelling van lidmaatschap publieke vereniging, een non-profitpartnerschap op het gebied van tuinieren, omdat bijdrage is vooral een economische categorie. Een lid van SNT dat in vergelijking met andere leden een groot aantal percelen bezit, dient niet dezelfde contributie te betalen als anderen, omdat in dit geval wordt het beginsel van sociale rechtvaardigheid geschonden en wordt de omvang van de bijdrage voor elk SNT-lid dat één of meer percelen bezit verhoogd.
Het principe: 1 lid SNT - 1 contributie is correct, maar de hoogte van de contributie kan niet voor alle leden van de vereniging hetzelfde zijn.

De maas in de wet voor SNT-grondeigenaren zit vervat in de formule zelf. Zie je het niet? Laten we het uitleggen. De pas geslagen latifundist, die op eerdere bijeenkomsten schreeuwde over de noodzaak om één bijdrage van één lid te ontvangen, iedereen heeft gelijke verantwoordelijkheden in SNT, zal dit nu niet doen. Nadat hij 9 percelen heeft gekocht, wordt hij de eigenaar van een krachtig stuk grond met het recht om er goed geld mee te verdienen. Hij moet echter nog steeds betalen voor 10 percelen. Verder zal het doel van onze landeigenaar zijn om in het geheim acties vanuit SNT te escaleren om 10 percelen te combineren tot één perceel met één kadastraal nummer. Overigens kan SNT hem hiervan niet weerhouden. Nadat het plan voltooid is, zullen er in onze bepaalde SNT, in plaats van 100 percelen, nog 91 percelen over zijn. Uiteindelijk gaat onze eigenaar rustig naar het bestuur en betaalt voor... - 1 perceel, één lidmaatschapsbijdrage.

In deze wanhopige situatie van ons zijn arme tuiniers opnieuw gedwongen om uit eigen zak te betalen voor de ontbrekende contributie van 9 percelen die aan een onbetrouwbare landeigenaar zijn verkocht. En opnieuw doemt de vraag op in SNT: "Wat te doen?"

Het punt in dit geval is dat de lidmaatschapsbijdrage wordt bepaald door boekhoudkundige berekeningen. Die. algemene vergadering SNT-leden keuren bij hun besluit de kosten en inkomsten van SNT voor het komende jaar goed, waarvan elke tuinman door middel van eenvoudige berekeningen op de vergadering de omvang zal achterhalen contributie, strak gebonden aan 1 m² van zijn individuele tuinperceel. In de regel moet de voorzitter van het bestuur in zijn rapport of de accountant in zijn toespraak, waarbij hij de schatting uitspreekt, de hoogte van de contributie per honderd vierkante meter aangeven. Gebaseerd op het feit dat tuinpercelen in de regel standaard 8 acres hebben, wordt het cijfer aangekondigd als 8 acres (800 m²). Elke tuinman kan gemakkelijk de hoogte van zijn lidmaatschapsbijdrage voor 4 hectare, 5,5 hectare of 8, enz. schatten.

Artikel 21 lid 1 lid 10 FZ-66 van 15 april 1998 stelt het recht van de algemene vergadering vast om het bedrag van de bijdragen te bepalen. Laten we het uitzoeken. Aangezien er geen directe indicatie is in onze Federale Wet 66, kunnen we volgens artikel 6 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie zoeken naar soortgelijke regels in andere wetten.

Federale wet-141 van 29 november 2004 in artikel 1 “Over wijzigingen in deel 2 van de belastingwet van de Russische Federatie” in de artikelen 388, 390, 391, 392 (hoofdstuk 31 “Landbelasting”) geeft rechtstreeks de afhankelijkheid van land aan belasting over de grootte van het perceel. Maar dit is wat er staat in deel 1 van de belastingwet van de Russische Federatie, artikel 38: de bepalingen van het artikel definiëren duidelijk dat het bedrag aan belastingen, vergoedingen en betalingen wordt bepaald afhankelijk van de grootte van het object in termen van waarde. . Precies Belastingdienst bereken het bedrag aan grondbelasting voor ons tuiniers: afhankelijk van het eigendom vierkante meters verhaallijn. Laten we hieraan toevoegen dat de belasting wordt betaald van het object (perceel), en niet van het subject (burger, tuinman). Hoe groter het object, hoe hoger de belasting zal zijn. En in de belastingwetgeving is het volstrekt irrelevant dat een burger lid is van een lidmaatschap publieke organisatie: er worden geen belastingen ingehouden op het SNT-lid. Volgens de belastingwetgeving wordt de eigendom van een specifiek perceel aan een specifieke eigenaar (opnieuw, niet aan een lid van de SNT) bepaald door het onderwerp van de betaling, d.w.z. belastingbetaler en meer niet.

Artikel 21, lid 1, leden. 10 “Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een vereniging zonder winstoogmerk in de tuinbouw, tuinbouw of datsja” Federale wet-66 van 15 april 1998 betreffende de prioriteit van de besluitvorming door de algemene ledenvergadering van SNT over de bijdragen die zij in rekening brengen lidmaatschapsbijdrage van hun leden, maar deze verschilt in grootte, afhankelijk van de oppervlakte van het perceel van elk lid.

Op 26 juni 2007 heeft federale wet nr. 118 een kleine wijziging aangebracht in de federale basiswet nr. 66 van 15 april 1998: deel 2 van artikel 15, waarin wordt aangegeven dat één tuinman slechts één perceel kan bezitten, werd met ingang van juli ongeldig. 3, 2007.

In overeenstemming met federale wet-118 kan elke tuinman een aangrenzend perceel kopen, of zelfs twee of drie, zoveel als hij kan gebruiken (cultiveren).

Maar als de beslissing van de vergadering gemakkelijk kan worden herzien, dan wel Handvest dit is veel ingewikkelder: voor de nieuwe editie is registratie vereist, en het quorum voor zo'n bijeenkomst is niet 50% van de SNT-leden, maar 2/3.

Maat contributie, strak gebonden aan 1 m² van zijn individuele tuinperceel. In de regel moet de voorzitter van het bestuur in zijn rapport of de accountant in zijn toespraak, waarbij hij de schatting uitspreekt, de hoogte van de contributie per honderd vierkante meter aangeven.

Laatste exacte berekening De hoogte van de bijdrage wordt door de accountant bepaald. Ten eerste wordt het totale bedrag aan SNT-uitgaven in het volgende jaar gedeeld door de oppervlakte van alle individuele percelen (het bestuur beschikt altijd over dergelijke initiële gegevens voor berekening). Het resultaat is de kostprijs van het lidmaatschapsgeld per 1 m² inbegrepen individueel tuinperceel, elke tuinman. Door deze kosten te vermenigvuldigen met het aantal meters van een specifiek individueel perceel, krijgen we het bedrag van de bijdrage.

Met dit principe wordt de sociale rechtvaardigheid volledig in acht genomen: wie meer land bezit, betaalt meer. Ik ben van mening dat als de hele wereld, inclusief de Russische Federatie, al lange tijd op deze manier leeft in overeenstemming met aangenomen wetgevingshandelingen, er geen reden is voor de SNT om anders te leven.

Federale wet-141 van 29 november 2004 in artikel 1 “Over wijzigingen in deel 2 van de belastingwet van de Russische Federatie” in de artikelen 388, 390, 391, 392 (hoofdstuk 31 “Landbelasting”) geeft rechtstreeks de afhankelijkheid van land aan belasting over de grootte van het perceel.

De bepalingen van het artikel bepalen duidelijk dat het bedrag aan belastingen, vergoedingen en betalingen wordt bepaald afhankelijk van de waarde van het object. Dit is precies hoe de Belastingdienst de hoogte van de grondbelasting voor ons hoveniers berekent: op basis van de beschikbaarheid van vierkante meters grond. Laten we hieraan toevoegen dat de belasting wordt betaald van het object (perceel), en niet van het subject (burger, tuinman). Hoe groter het object, hoe hoger de belasting zal zijn. En de belastingwetgeving bekommert zich helemaal niet om het lidmaatschap van een burger in een publieke organisatie: belastingen worden niet afgenomen van een lid van de SNT. Volgens de belastingwetgeving wordt de eigendom van een specifiek perceel aan een specifieke eigenaar (opnieuw, niet aan een lid van de SNT) bepaald door het onderwerp van de betaling, d.w.z. belastingbetaler en meer niet.

Lidmaatschapskosten

Vrij recentelijk had niemand in onze SNT enig idee van de bestaande Federale Wet-66 van 15 april 1998 en alle normen en acties die daaruit voortvloeien. Maar de tijden veranderen en niet altijd ten kwade. Kom ter zake! Onze tuinmannen betaalden in 2010 lidmaatschapsgelden van 300 roebel per honderd vierkante meter. Dit is waar deze berekening eindigde. Als je erover nadenkt, wordt duidelijk dat deze bijdragen niets van doen hadden met de werkelijke kosten van SNT in 2010. Waarom betaalt u eigenlijk niet 100 roebel of 500 roebel per honderd vierkante meter. Tijdens de bijeenkomst suggereerden mensen dit. Niemand heeft iets onderbouwd met berekeningen.

In 2011 heeft de algemene vergadering van leden van onze oude SNT, dankzij de bekendheid met federale wet-66, eindelijk een schatting van de inkomsten en uitgaven aangenomen, die bijna overeenkomt met de norm van clausule 1, paragraaf. 12 van artikel 21 “Bevoegdheid van de algemene vergadering van leden van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk.” In dit artikel zullen we de schatting niet element voor element analyseren. Het is belangrijk dat wij beslissen over de uitgangspunten voor het bepalen van de hoogte van de contributie. En dat volgt duidelijk uit de schatting.

Het bestuur heeft dus vóór de algemene vergadering, waarop de inkomsten- en uitgavenraming moest worden goedgekeurd, vooraf (niet 2 weken van tevoren) het uitgavengedeelte van de schatting in alle opzichten uitgewerkt, strikt in overeenstemming met de definitie van lidmaatschap. vergoedingen vermeld in artikel 1 van Federale Wet-66.

SNT-uitgaven omvatten alle SNT-uitgaven die de samenleving het komende jaar bereid is te maken. Deze uitgaven zullen nauwkeurig worden gecorreleerd met het onderhoud van de SNT-infrastructuur en de inbreng van een deel van de middelen uit bijdragen aan een speciaal fonds. Deze uitgaven omvatten de salarissen van de voorzitter, accountant, elektricien, bewakers, onderhoud van gebouwen en constructies, inclusief alles gemeenschappelijk bezit, incl. het pand dat met gerichte bijdragen tot stand is gekomen. Hieronder vallen ook de kosten voor briefpapier, reizen naar organisaties en afdelingen, telefoongesprekken, training en hercertificering van personeel, belastingen en andere verplichte betalingen, uitgaven voor het organiseren en houden van algemene vergaderingen, reparaties aan apparatuur, openbare wegen, enz., enz., enz. Kortom, het uitgavengedeelte van de schatting, dat de lidmaatschapsbijdrage vormt, omvat al die SNT-uitgaven die geen infrastructuur creëren of ontwikkelen, maar deze alleen onderhouden in strikte overeenstemming met de normen van de artikelen 209 en 210 van het Burgerlijk Wetboek. van de Russische Federatie.

Eigendom van gemeenschappelijk gebruik (gemeenschappelijke eigendom), gecreëerd met geld uit een speciaal fonds, d.w.z. In de regel wordt een deel van de lidmaatschapsgelden gebruikt voor het onderhoud van de SNT-infrastructuur. Dit zijn de kantooruitrusting van het bestuur, het algemene hek rond SNT, het bestuursgebouw, het wachthuis van de bewakers, de slagboom bij de ingangen van SNT, brandblusapparatuur, enz. Dat wil zeggen eigendommen en objecten die niet met doelgerichte bijdragen tot stand zijn gekomen, en die door de wijze van ontstaan ​​of verkrijging eigendom worden van SNT als rechtspersoon.

Dit onroerend goed wordt niet in gedeelten, in geldelijke termen, toegewezen of uitgegeven in geval van vertrek van een SNT-lid uit de vereniging, verkoop van een perceel, schenking, enz. Dit eigendom wordt overgedragen aan het onderhoud van het nieuwe SNT-lid, samen met het tuinperceel van het oude lid (dat het perceel heeft verkocht, geschonken of op andere wijze eigendom heeft overgedragen).

Zullen de lidmaatschapsprijzen voor alle tuiniers hetzelfde zijn? Het antwoord ligt voor de hand: nee, dat zullen ze niet doen.

De hoogte van het lidmaatschapsgeld per hovenier wordt bepaald: op basis van 1 m² van de eigen oppervlakte.

Als de woning van de tuinman niet is aangesloten op de elektriciteitsleiding, betaalt de hovenier ook een vergoeding voor het onderhoud en de aanleg van de elektriciteitsleiding.

De wettigheid van het in rekening brengen van lidmaatschapsgelden van tuinders wier perceel niet is aangesloten op het elektriciteitsnet, maar in het donker de verlichting van straten en passages in SNT gebruiken. Deze zaak moet worden bekeken in de context van artikel 249 “Kosten voor het onderhoud van eigendommen in gedeeld eigendom” van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. Dat wil zeggen, als de eigenaren van hoogspanningslijnen op eigen kosten een verlichtingssysteem in SNT hebben gemaakt. Het maximale dat in deze situatie kan worden gedaan, is het gelijkmatig verdelen van de elektriciteit die door het verlichtingssysteem wordt verbruikt over alle eigenaren van elektriciteitsleidingen.

Om ervoor te zorgen dat alle tuinders een deel van de lidmaatschapsbijdrage voor het onderhoud van het verlichtingssysteem betalen (verwar dit niet met de kWh elektriciteit die door het verlichtingssysteem wordt verbruikt - dit is een nutsbetaling), is het noodzakelijk om eerst SNT te verzamelen leden voor een algemene vergadering en nemen uiteraard een beslissing over het onderhoud van het verlichtingssysteem, nadat ze hierover overeenstemming hebben bereikt met de eigenaren van hoogspanningslijnen. Tegelijkertijd zal het verlichtingssysteem dat met behulp van een speciaal fonds is gecreëerd, eigendom worden van SNT als juridische entiteit, en dit eigendom zal worden gedeeld met betrekking tot de gehele elektriciteitstransmissielijn. Dat wil zeggen dat er gedeelde eigenaren van elektriciteitsleidingen (tuinmannen) zullen zijn, en er zal ook een gedeelde eigenaar van SNT zijn. Het is uiteraard mogelijk om een ​​verlichtingssysteem te creëren met gerichte bijdragen van alle tuiniers; dan zullen tuiniers, afhankelijk van hun aandeel in het verlichtingssysteem (vergelijkbaar met het aandeel van SNT in elektriciteitsleidingen), een lidmaatschapsbijdrage moeten betalen voor de onderhoud van de verlichtingsinstallatie (vervanging van lampen, preventieve inspectie, salaris elektricien, etc.)

Als resultaat van al ons onderzoek hebben we:

In de inkomsten- en uitgavenbegroting zijn zeker gerichte bijdragen opgenomen, die afzonderlijk van de lidmaatschapsbijdragen worden geïnd en geen eigendom zijn van SNT, in tegenstelling tot de lidmaatschapsbijdragen (artikel 4, lid 2 van federale wet-66). Maar gerichte bijdragen worden besproken op de pagina “Gerichte bijdragen aan SNT. Verschillen met lidmaatschapsgelden, inningsprincipes, bedrag.” Alles staat daar gedetailleerd en uitgestald in de schappen.

Er is er nog één belangrijk punt in het systeem van het innen van lidmaatschapsgelden. Toegegeven, het geldt ook voor alle andere kosten in SNT:

Je moet het weten en onthouden, dat het SNT-bestuur niet het recht kan en heeft om bij de inkomsten- en uitgavenramingen geen rekening te houden met alle hoveniers, inclusief verlaten percelen. Anders ondersteunen actieve leden van SNT, op eigen kosten, domweg leeglopers die al jaren niet meer in SNT zijn verschenen. En het aantal van zulke mensen dat niet verschijnt groeit en zal blijven groeien als het actieve deel, samen met het bestuur, geen actie onderneemt tegen wanbetalers.

Voor verliezen die ontstaan ​​als gevolg van onderdekking van het inkomensgedeelte van de begroting als gevolg van niet ontvangen betalingen heeft het bestuur het recht en de plicht om via de rechter op wanbetalers te verhalen overeenkomstig de vereisten van artikel 7 “Bevoegdheden van een tuinbouwbedrijf”. , tuinieren of datsja non-profitorganisatie”, Artikel 46 “Bescherming van de rechten van tuinbouw-, tuinieren, datsja non-profitorganisaties en hun leden" Federale wet-66 van 15 april 1998 en artikelen: 210. "Last van het behoud van eigendom ", 244 "Het concept en de redenen voor de opkomst van gemeenschappelijk eigendom", 249 "Kosten voor het onderhoud van onroerend goed gelegen in gedeeld eigendom" van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.

Bijna iedereen heeft de wens om een ​​eigen perceel buiten de stad te hebben. Veel mensen denken dat het de taak van gepensioneerden is om boerderijen te runnen en landbouw te bedrijven.

Maar de laatste tijd kopen steeds meer jonge mensen percelen met als doel huisjes te bouwen, weg van de drukte van de stad. Maar denk niet dat alleen het kopen van land voldoende is. Om er rechten op te hebben, moet u bepaalde documenten opstellen die uw eigendom garanderen. En ken de regels voor hun registratie, zodat u op een mooie dag niet zonder land en huis komt te zitten.

Bovendien is het de moeite waard om uzelf te beschermen door het land te registreren, zelfs als er alleen maar planten op het land staan ​​en er geen bebouwing gepland is. Tegenwoordig is het ook mogelijk om je te registreren of lid te worden van een bestaande tuin-, moestuin- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk. Wat is het? Welke rechten hebben burgers die zich daarbij aansluiten? Wat zijn de gevolgen van niet-deelname aan de vereniging? Al deze vragen zijn erg belangrijk.

Wat is een tuinvereniging (of datsja, of moestuinieren)

De naam zelf suggereert dat dit een unie is van mensen met gemeenschappelijke doelen. Dit non-profit organisatie , waarin mensen op eigen houtje hun huishoudens beheren en problemen oplossen die verband houden met de gebieden die zij bezitten. De activiteiten van dergelijke verenigingen worden gereguleerd door de wet van de Russische Federatie.

De wetgeving van het land regelt ook de regels voor het toetreden tot en het verlaten van de vereniging. Het belangrijkste is dat de vereniging meer dan 3 personen moet hebben, anders worden haar activiteiten als illegaal beschouwd beslissingen genomen zal worden geannuleerd.

Het oplossen van controversiële kwesties in SNT

Een overeenkomst over het gebruik van infrastructuurfaciliteiten van een non-profit tuinbouwpartnerschap is een van de belangrijkste documenten die de juridische relatie tussen SNT en individuele tuiniers regelen. Meestal wordt het voor elk nieuw object afzonderlijk afgesloten

Bij de aankoop van een perceel grond moet een hovenier een overeenkomst sluiten met de maatschap. Het vervult representatieve functies en treedt op namens alle tuiniers. Zonder ondertekening van het document kan de tuinman de basisvoorzieningen op het terrein worden ontzegd

Tuinbouw non-profit partnerschap (SNT) is behoorlijk complex om te beheren juridische organisatie. Hoe kunt u voldoen aan alle regels en voorschriften voor het houden van algemene vergaderingen?

Bij SNT zijn er gevallen waarin een of andere persoon stopt met het betalen van lidmaatschapsgelden. Dergelijke acties zijn in strijd met de huidige wetgeving

Ondanks het vrijwillige karakter van het lidmaatschap van de SNT kan een burger in sommige gevallen met geweld van dit recht worden beroofd. Bij overtreding van de wet kan hij worden uitgesloten van het lidmaatschap van de maatschap.

Soorten verenigingen

Zoals elke officiële organisatie worden dergelijke verenigingen geclassificeerd volgens verschillende criteria:

• per organisatorische en juridische vorm (welke relaties zullen er zijn tussen de leden van de vereniging, welke rechten en verantwoordelijkheden zullen aan elk van hen worden toegewezen);
• afhankelijk van het soort mogelijk en toegestaan ​​grondgebruik (doel van grond in eigendom).

Bij welk soort vereniging je ook lid bent, lees eerst goed alle regels en je verantwoordelijkheden door. Naast de mogelijkheid om lid te worden van de vereniging bestaat er immers ook de mogelijkheid om ervan te worden uitgesloten. En als u van plan bent uw vereniging te registreren, bestudeer dan de kenmerken van elk type.

De natuur juridische kenmerken leden van de gemeenschap:

• Vennootschap. Het bijzondere aan dit type is dat de maatschap over bezittingen beschikt die worden verworven met bijdragen van leden. En dit onroerend goed is eigendom van de maatschap als rechtspersoon, en niet individueel. Leden van het maatschap zijn niet verantwoordelijk voor de problemen van de vereniging en de gehele vereniging is niet verantwoordelijk voor de zaken van ieder individueel lid van het maatschap. Dat wil zeggen, hier is het ieder voor zich. In een partnerschap moet het charter een fonds definiëren dat wordt gecreëerd uit bijdragen (het bedrag ervan moet ook in het charter worden gespecificeerd). Alle activiteiten van het partnerschap worden gereguleerd door de wet en het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie.
• Partnerschap dat er niets mee te maken heeft commerciële activiteiten(non-profit). Partnerschap is in dit geval bijna hetzelfde als partnerschap. Er zijn dezelfde bijdragen die worden besteed aan de behoeften van de vereniging, het charter en de wetten die de activiteiten van het partnerschap regelen. Een dergelijke vereniging helpt bij het oplossen van gemeenschappelijke problemen op bestuursniveau, dat wil zeggen dat een controversiële kwestie niet wordt beslist door een individuele grondeigenaar, maar dat alle leden van het partnerschap deelnemen aan de beslissing, en een negatief resultaat kan gevolgen hebben voor elk lid van het partnerschap.
• Coöperatie (en de coöperatie heeft ook het consumentenvoorvoegsel). Deze organisatie onderscheidt zich door het feit dat naast de bijdragen die zijn vastgelegd in het charter voor het oplossen van de problemen van de coöperatie, elk van haar leden jaarlijks het resulterende verlies moet dekken met extra bijdragen. Bovendien, als iemand geen bijdrage heeft geleverd, dekt de rest dit tekort.

Bij het kopen van grond als onroerend goed heeft iedereen waarschijnlijk al een idee waarvoor ze het zullen gebruiken: alleen voor landbouw, voor verdere bewoning (dat wil zeggen, je moet een huis bouwen) of om te ontspannen in het weekend, er is een soort hier ook nodig. Op basis van deze doelen kunnen verenigingen verschillend zijn.

Per type activiteit op het perceel:

• Tuin perceel. Dit is een gebied dat is verworven met het recht om gewassen te verbouwen, tuin planten. Bovendien is het mogelijk om er woongebouwen op te bouwen, maar kleine maten en bijgebouwen.
• Tuin perceel. Ook is het toegestaan ​​planten, bomen en struiken te kweken. Controleer echter bij de aankoop van een dergelijk perceel of u het recht op de woning nodig heeft, aangezien het mogelijk is om te kopen tuin perceel zonder het recht om er zelfs commerciële gebouwen op te bouwen. En dit recht wordt aangegeven in de documenten over de bestemming van het grondgebied.
• Landelijk gebied. Alles is hier al duidelijk. Het is niet voor niets dat we het een datsja noemen landhuizen. Dat wil zeggen, op zo'n perceel kun je alles laten groeien wat niet bij wet verboden is, en alles bouwen wat je maar wilt. Hier is het mogelijk om niet alleen een woongebouw te bouwen, maar ook een woongebouw, dat aanzienlijk in grootte verschilt.

En dit zijn slechts enkele soorten associaties. In documenten of op internet kun je alleen afkortingen vinden voor de namen van soorten verenigingen. Wij zorgen voor het volledige variëteitenlijst met uitleg.

• SNT (een vereniging die tuinpercelen bezit en een maatschap wordt genoemd);
• DNT (eigendom zomerhuisjes en ook partnerschap);
• ONT (samenwerking exclusief met moestuinen);
• SNP (dit is al een partnerschap met tuingronden);
• DNP en ONP (respectievelijk Dacha en tuinierpartnerschap);
• SPK (consumentencoöperatie van tuinpercelen);
• DPK en OPK (coöperatie van datsja- en tuinpercelen).

Als u toch besluit een tuin-, datsja- of moestuinvereniging op te richten, moet u nadenken over de verplichte registratie ervan. Om dit te doen, moet u een pakket documenten verzamelen. Het moet de volgende eenheden bevatten:

• een aanvraag met volledige paspoortgegevens van iedereen die wil deelnemen aan de vereniging;
• het besluit tot oprichting van een vereniging, vastgelegd in de notulen van de vergadering;
• een protocol met een besluit over de oprichtingsdocumenten, waarover elke vereniging zijn eigen documenten moet hebben;
• na betaling staatsplicht u verstrekt een ontvangstbewijs waarin dit wordt bevestigd aan de relevante autoriteit;
• documenten die de eigendomsrechten van elke oprichter op het perceel bevestigen.

Pas na officiële registratie begint de vereniging haar juridische activiteiten op haar eigen adres. Zonder dit zijn alle genomen beslissingen en claims aan de autoriteiten zinloos.

Niet iedereen is verplicht lid te zijn van dit soort verenigingen, daarom is het een vrijwilligersorganisatie, maar zulke burgers hebben veel meer rechten, om nog maar te zwijgen van de mogelijkheden. Dergelijke verenigingen hebben de mogelijkheid om hun eigen, ondeelbare fonds op te richten, waaruit alleen fondsen kunnen worden onttrokken bij besluit van de algemene vergadering en voor de behoeften van de vereniging. Daarnaast hebben zij het recht om binnen hun vereniging infrastructuur aan te leggen en te verbeteren.

Landrechten van oprichters van verenigingen

Het recht om land te gebruiken wordt niet bepaald door lidmaatschap van welke vereniging dan ook. Het gedicteerd door het recht op eigendom. Dat wil zeggen dat zelfs als u geen lid bent van een coöperatie, vereniging of maatschap, maar u beschikt over een document waaruit blijkt dat u de eigenaar bent, de grond rechtmatig van u is en erop doet wat is toegestaan ​​volgens uw documenten (planten kweken, bouwen een huisje). En de nabijgelegen vereniging heeft niet het recht om uw beslissingen te beïnvloeden en uw terrein te verwijderen.

Maar als er zo’n coöperatie of partnerschap niet ver bij u vandaan is, dan heeft u de mogelijkheid om van de infrastructuur gebruik te maken, maar alleen op basis van een daarmee gesloten overeenkomst en tegen een bepaalde vergoeding. Als u de voorwaarden van een dergelijke overeenkomst niet naleeft, verliest u dit recht.

Verenigingen bieden de mogelijkheid om de levensomstandigheden in voorstedelijke gebieden te verbeteren en samen problemen op te lossen.

MOSKOU EN MOSKOU-REGIO:

SINT-PETERSBURG EN LENIGRAD-REGIO:

REGIO'S, FEDERAALNUMMER:

Nieuwe wet over SNT vanaf 1 januari 2019

In juli 2017 heeft de Doema een nieuwe wet aangenomen die veel wijzigingen aanbrengt in de oude wetten over non-profit datsja-organisaties. Nieuwe wet in 2019 nieuwe editie bevat veel innovaties die alle eigenaren van voorstedelijke gebieden moeten kennen. Er moet aan worden herinnerd dat de wet nog niet van kracht is en pas in januari 2019 in werking zal treden.

Laten we de belangrijkste wijzigingen in de tekst van de federale wet inzake SNT in 2019 opsommen:

Nu zullen er slechts twee soorten landenpartnerschappen zijn: tuinbouw en moestuinieren. Alle datsja-partnerschappen zullen zich opnieuw moeten registreren; Tijdens de herregistratie moet u het type landenpartnerschap (tuinieren of moestuinieren) selecteren. Gegevens over herregistratie moeten worden ingevoerd in Rosreestr.

• De beslissing over de status van de organisatie wordt genomen tijdens een ledenvergadering van het partnerschap door middel van stemming. Als de meerderheid besluit tuinman te worden en een lid van deze gemeenschap een volwaardig woongebouw op hun terrein laat bouwen, moet hij zijn huis registreren voordat de wet van kracht wordt (1 januari 2019). Als dit niet gebeurt, zal een dergelijk woongebouw moeten worden herbouwd tuinhuis voor seizoensaccommodatie.
• Leden van tuiniersverenigingen hebben niet alleen het recht om fruit- en bessengewassen te verbouwen, maar ook om woongebouwen op hun percelen te bouwen.
• Leden van tuinierspartnerschappen hebben het recht om verschillende gewassen te verbouwen. Ze hebben ook het recht om een ​​tuinhuis op hun perceel te bouwen voor seizoensbewoning.
• De nieuwe wet regelt ook het soort bijdragen. Nadat de wet van kracht is geworden, blijven er twee soorten bijdragen over: lidmaatschap (elke factureringsperiode) en gerichte bijdragen (gemaakt voor de aankoop van gespecialiseerde apparatuur). Toegangsprijzen worden kwijtgescholden. Oude inschrijfgelden kunnen niet worden gerestitueerd.
• Alle bijdragen worden via een niet-contante methode overgemaakt naar de lopende rekening van het partnerschap (deze norm is uitgevonden om de corruptie terug te dringen).
• Het minimum aantal personen om een ​​partnerschap te organiseren is 7 personen.
• De voorzitter van het maatschap wordt gekozen voor een periode van 5 jaar (voorheen werd hij gekozen voor een periode van 2 jaar).
• Alle partnerschapsdocumenten moeten minimaal 49 jaar worden bewaard.
• Alle leden van de maatschap hebben het recht kennis te nemen van de jaarrekening.
• Als een lid van het partnerschap een kopie van een document nodig heeft om het naar over te dragen overheidsinstanties, dan dient een dergelijke kopie kosteloos te worden verstrekt.
• Als een lid van het partnerschap een kopie van enig document nodig heeft, maar de kopie niet aan de overheidsinstanties wordt overhandigd, moet een dergelijke kopie worden verstrekt tegen een vergoeding, waarvan het bedrag tijdens de vergadering wordt vastgesteld.
• Als iemand binnen 2 maanden geen bijdragen betaalt, kan hij uit de maatschap worden gezet. Hij behoudt echter het recht om infrastructuurvoorzieningen te gebruiken (elektriciteit, wegen, watervoorziening, enzovoort). Om dit recht uit te oefenen, moet deze persoon een aanvraag indienen; Daarnaast zal hij maandelijks bijzondere bijdragen moeten betalen. In feite verschilt zo iemand alleen van een lid van het partnerschap doordat hem het stemrecht op de vergadering wordt ontzegd.
• Ook de regels met betrekking tot openbare gronden zijn veranderd. Voorheen werden dergelijke gronden als collectief eigendom beschouwd; Nu kan iedere deelnemer aan de maatschap de collectieve belasting overdragen, en zal de omvang van het aandeel van de deelnemer aan de maatschap evenredig zijn aan de omvang van zijn perceel (dezelfde regel geldt voor de belasting op publieke gronden).

Federale wet nr. 218

De Doema heeft ook 218 federale wetten inzake SNT aangenomen, die op 1 januari 2017 in werking zijn getreden. Er worden verschillende wijzigingen aangebracht in de procedure voor het registreren van percelen:

• Registratie van eigendomsrechten. Als de locatie bedoeld was voor het runnen van een dochteronderneming tuinieren, dan is zo'n site registratieplichtig. Om dit te doen, moet u alle benodigde documenten verzamelen (paspoort en akte over de terbeschikkingstelling van een perceel grond of een ander document dat de eigendom bevestigt) en contact opnemen met Rosreestr. U hoeft geen kadastraal paspoort en grensplan bij u te hebben. Hierna moet uw eigendom binnen 10-12 dagen worden geregistreerd.
• Registratie van eigendom van individuele woningen, landhuizen en sommige registratieplichtige gebouwen. Voorheen waren alleen individuele woningen, evenals verschillende commerciële gebouwen, onderworpen aan registratie. Nu zijn alle gebouwen op de site ( zomerhuis, landhuis, groot bijkeuken en enkele andere gebouwen) zijn registratieplichtig. Om een ​​gebouw te registreren, moet u een technisch plan van de locatie maken en dit indienen bij Rosreestr.

Belangrijkste wijzigingen in de SNT-wet vanaf 1 januari 2019

Vanaf 1 januari 2019 zullen alle betalingen van de maatschap SNT via een bankrekening worden uitgevoerd. Tot die tijd moeten alle eigenaren een bank kiezen om betalingen te doen. Om dit te doen, moet u één persoon kiezen die de belangen van de gemeenschap zal vertegenwoordigen bij het openen van een account. Als SNT al een lopende bankrekening heeft, hoeft u deze niet opnieuw te openen.

Vanaf januari 2019 is het niet meer mogelijk om de premies contant te betalen, enkel via overschrijving via een bank. Dit zal volgens het kabinet de financiële stromen transparanter maken en de risico's op fraude verkleinen.

Ook moet eind 2018 de samenstelling van het SNT-bestuur worden bepaald. Volgens de nieuwe wetten worden de leden voor vijf jaar gekozen, en niet voor twee jaar, zoals voorheen.

De veranderingen zullen ook gevolgen hebben voor degenen die zich niet bij SNT-gemeenschappen willen aansluiten. Ze kunnen ook deelnemen aan vergaderingen en stemmen over de vergoedingen. En ze zullen ook moeten bijdragen aan de salarissen van de SNT-voorzitter en leden van de raad, of ze dat nu willen of niet.

In 2019 blijven alleen gerichte contributies en lidmaatschappen over. Contante vergoedingen zoals entree-, aandelen- en aanvullende kosten mogen niet worden betaald.

Vanaf januari 2019 treedt een nieuwe wet in werking die de activiteiten van tuinbouw- en moestuinverenigingen regelt. Tegelijkertijd brengt deze wet belangrijke wijzigingen aan in negenendertig wetten die in ons land van kracht zijn.

Het doel van de nieuwe wet is om problemen in verband met tuinieren door burgerverenigingen weg te nemen. Volgens ruwe berekeningen zijn in ons land ruim zestig miljoen burgers bezig met tuinieren. Innovaties moeten niet alleen administratieve problemen elimineren, maar ook creëren comfortabele omstandigheden voor iedere tuinman.

Wat is SNT

Federale wet nr. 66-FZ “Betreffende verenigingen van burgers op het gebied van tuinieren, tuinieren en datsja’s” definieert SNT als een vereniging van burgers met als doel het verkrijgen van percelen voor datsja-, tuinbouw- of tuinbouwgronden en gezamenlijk beheer activiteiten op een dergelijk grondgebied. Maar artikel één definieert SNT als een organisatie die is opgericht om burgers te helpen bij de implementatie economische activiteit in het kader van tuinieren en tuinbouw.

SNT is een rechtspersoon die uitsluitend voor eigen rekening handelt en beschikt over eigen rechten en plichten. Dit betekent dat de leden en de rechtspersoon zelf afzonderlijk verantwoordelijk zijn voor hun verplichtingen.

Een tuiniers- of ander samenwerkingsverband bestaat uit contributies die de leden gedurende een bepaalde periode betalen. Met dit geld wordt het gemeenschappelijk bezit van de partnerschapsdeelnemers gecreëerd en wordt het onderhoud ervan uitgevoerd.

Het grondgebied dat eigendom is van een non-profit tuinbouwpartnerschap bestaat uit percelen die eigendom zijn van SNT-leden, evenals openbaar grondgebied. Tegelijkertijd heeft een rechtspersoon bepaalde verantwoordelijkheden met betrekking tot het onderhoud van gebieden voor openbaar gebruik:

• de verplichting om belastingen te betalen voor het gemeenschappelijke grondgebied ligt uitsluitend bij de SNT, aangezien de leden van het partnerschap alleen voor hun percelen een dergelijke verantwoordelijkheid krijgen;
• tuinieren is verplicht werkzaamheden uit te voeren ter onderhoud van de gemeenschappelijke ruimte;
• Maakt de ruimte schoon, verzamelt en verwijdert afval.

Het beheer van het tuinieren wordt uitgeoefend door leden van het bestuur, de voorzitter, alsmede de algemene vergadering van leden van een tuiniers- of ander samenwerkingsverband.

Wet op de tuinbouwverenigingen zonder winstoogmerk (SNT)

Tot januari 2019 worden de activiteiten van tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-partnerschappen gereguleerd door federale wet nr. 66-FZ “Betreffende tuinbouw-, moestuin- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk.” Sinds de goedkeuring ervan in 1998 heeft het veel veranderingen ondergaan, onder meer door rekening te houden met rechterlijke uitspraken.

De federale wet bepaalt:

• een methode om burgers te verenigen met het doel gezamenlijk tuinier-, datsja- of tuinieractiviteiten uit te voeren;
• methoden voor het ter beschikking stellen van land;
• controle formulier rechtspersoon, evenals de rechten van tuiniers;
• vormen van samenwerking met gemeenten;
• volgorde van gebiedsontwikkeling.

Wijzigingen die in een aantal gevallen in andere normatieve wetgevingshandelingen zijn aangebracht, hebben de reikwijdte van de rechten van leden van partnerschappen beïnvloed. Een voorbeeld is de introductie van de wet "op dacha-amnestie", die de procedure voor het registreren van het recht op gebouwen op tuinpercelen aanzienlijk vereenvoudigde.

Tegelijkertijd was er een paar jaar geleden behoefte aan verandering van de wetgeving die de activiteiten van tuiniersverenigingen van burgers reguleerde. Vanwege de adoptie in 2017 van een nieuwe regelgevingskader op het gebied van de tuinbouw zal federale wet nr. 66-FZ "Over tuinieren, tuinieren en datsja's zonder winstoogmerk van burgers" vanaf 1 januari 2019 ophouden te bestaan.

Hoofdrichtingen van de wet op SNT

De nog steeds actuele versie van de wet op SNT voorziet in verschillende soorten verenigingen van tuiniers:

• partnerschappen zonder winstoogmerk;
• consumentencoöperaties;
• partnerschappen zonder winstoogmerk.

Het verschil tussen deze formulieren is de procedure voor het uitoefenen van de rechten en plichten van zowel leden van de vereniging als de rechtspersoon.

Federale wet nr. 66-FZ is een speciale norm die de procedure regelt voor het ter beschikking stellen van land voor tuinieren of groenteteelt.

De wet vult de vastgestelde procedure aan met de volgende bepalingen:

• stelt de maximale oppervlakte van percelen vast die aan burgers kan worden toegewezen;
• verandert de procedure voor het verkrijgen van bezit van gronden met een speciale status;
• introduceert de procedure voor de verdeling van percelen in SNT.

Daarnaast de bepalingen normatieve handeling regelen in detail de rechten van tuinieren en haar leden, evenals manieren om deze rechten te beschermen.

In overeenstemming met artikel 20 van deze wet worden de bestuursorganen van SNT bepaald:

• de algemene ledenvergadering als voornaamste orgaan;
• geautoriseerde verenigingen, waaronder gekozen vertegenwoordigers uit tuiniers;
• het bestuur van SNT als uitvoering van besluiten van de algemene vergadering;
• De directe uitoefening van de bevoegdheden van de SNT wordt uitgeoefend door de voorzitter.

Bovendien somt federale wet nr. 66-FZ manieren op om SNT door gemeentelijke autoriteiten en organisaties te ondersteunen.

Deze vorm van het organiseren van tuinactiviteiten in ons land heeft aanleiding gegeven tot veel problemen, waarvan de oplossing werd voorgesteld door het creëren van een nieuwe wet.

Onder de problemen zijn:

• een groot aantal organisatievormen van verenigingen;
• oncontroleerbare volumes aan bijdragen, die uitmondden in echte afpersingen van leden die tuinieren;
• problemen met de registratie en bouw van woongebouwen op het tuingebied;
• leden van tuiniers moeten zelfstandig dure communicatie naar de locatie uitvoeren;
• Gemeenten verlenen geen ondersteuning aan SNT.

Wat gaat er veranderen in tuinierpartnerschappen in 2018?

Nieuwe wijzigingen in de organisatie van tuinieractiviteiten worden geïntroduceerd door federale wet nr. 217 “Betreffende het gedrag van tuinieren en moestuinieren door burgers voor hun eigen behoeften en betreffende wijzigingen van bepaalde wetgevingshandelingen Russische Federatie" De wijzigingen treden naar verwachting op 1 januari 2019 in werking, maar vanaf begin 2018 zullen veel tuinbouwbedrijven hun activiteiten moeten herstructureren.

Allereerst is de vorm van het verenigen van tuinders in coöperaties uitgesloten, omdat deze moreel achterhaald zijn en in ons land niet daadwerkelijk worden gebruikt. Dacha-verenigingen van burgers zijn ook uitgesloten. De overgang naar nieuwe formulieren moet eind 2023 voltooid zijn.

Om een ​​SNT op te richten, heb je meer dan drie stemmen nodig van de oprichters op de algemene vergadering. Bovendien wordt er een lijst samengesteld van alle nieuw gevormde tuiniersleden, met vermelding van de kadastrale nummers van de percelen die zij bezitten. In dit geval moet het minimumaantal leden van een burgervereniging zeven personen zijn.

De vorm van beheer van het partnerschap verandert, wat zal worden uitgevoerd door de volgende instanties:

• algemene vergadering;
• Voorzitter;
• auditcommissie.

Naast het concept woonruimte bestaat er een categorie landhuis, dat bestemd is voor het tijdelijk verblijf en verblijf van burgers, en de term “woongebouw” is uitgesloten.

Geïntroduceerd nieuw systeem bijdragen volgens het focusprincipe:

• inleidend;
• lidmaatschap;
• gericht.

De wet regelt in detail de doeleinden waaraan middelen van elke categorie kunnen worden besteed.

Voor het gemak van aansluiting op nutsnetwerken wordt het concept van gemeenschappelijk eigendom geïntroduceerd. Deze wijziging is vergelijkbaar met de gemeenschappelijke eigendom van een appartementencomplex. Nu alle communicatie en netwerk techniek kan onder het gewoonterecht toebehoren aan alle tuiniers, en het onderhoud ervan zal worden uitgevoerd door SNT.

Bovendien wordt het territoriale principe van het organiseren van het partnerschap vastgelegd. De oprichting van twee of meer verenigingen op hetzelfde grondgebied is verboden. Dit betekent dat het onmogelijk is om binnen de hoveniersvereniging een vereniging van hoveniers op te richten.

De regels voor landmeetkunde op het SNT-territorium zijn ook veranderd:

• het totale gebied kan gemeentelijke en openbare gronden omvatten;
• het is verboden de vrije toegang daartoe te beperken gemeenschappelijk grondgebied gelegen buiten de grenzen van SNT.

De rest van de wet dupliceert bepalingen uit het verleden of past de vereisten van andere wetten aan aan de specifieke kenmerken van datsja-verenigingen.

Voor- en nadelen van de SNT-wet

Een van de voordelen van de nieuwe wet is een geïntegreerde aanpak van de veranderende tuinbouwactiviteiten in ons land.

• De voorwaarden zijn geschapen voor een nauwe interactie met gemeentelijke overheden. Een van de voordelen van deze interactie was het vereenvoudigde systeem medische zorg tuinieren leden, evenals het verstrekken van nutsvoorzieningen. Bovendien wordt nu het herstel van wegen binnen de SNT en het aangrenzende gebied uitgevoerd met behulp van gemeentelijke fondsen.
• De uitsluiting van sommige vormen van vereniging van tuiniers impliceert de creatie van een transparant belastingstelsel en de bescherming van de rechten van alle leden van de vereniging.
• De introductie van de categorie gemeenschappelijke eigendommen voor tuiniers zou de procedure voor aansluiting op nutsvoorzieningen moeten vereenvoudigen.

Maar de wet heeft ook zijn tekortkomingen, die tot nu toe alleen in theorie zijn benadrukt.

• Introductie van het concept tuinhuis als permanente woonruimte brengt de mogelijkheid van inschrijving op het adres van het gebouw met zich mee. Het gevolg hiervan kan de onmogelijkheid zijn om sociale appartementen te huren en uitsluiting van de wachtrij voor huisvesting.
• Tuinders die percelen bezitten op basis van een lidmaatschapsboekje zonder registratie in Rosreestr kunnen moeilijkheden ondervinden bij het legitimeren van hun land. Aangezien de registratievereisten van de wet uitsluiting toestaan kadastrale registratie die gebieden waarvoor het eigendom niet is geregistreerd. Dergelijke grond wordt eigendom van gemeenten en de eigenaren zullen hun recht via de rechter moeten bewijzen.
• Voor de uitvoering van een aantal functies van de SNT zijn geen specifieke regels vastgesteld. Er kunnen zich bijvoorbeeld moeilijkheden voordoen bij het nemen van een beslissing over de aankoop van aandelen in het gemeenschappelijke eigendom van het tuinbedrijf, waarvoor het noodzakelijk is om de verplichte aanwezigheid en wens van alle leden van het tuinbedrijf te garanderen.
• De overgangsperiode voor het doorvoeren van de wijzigingen is vastgesteld tot eind 2023. Vanaf januari 2019 moet de tuinier echter nieuwe eisen stellen aan de uitvoering van activiteiten, waarvan een groot deel nog niet in de statuten is geregeld.