Мемлекет жанындағы коммерциялық емес ұйымдық бөлімше – мемлекет жанындағы NCOP өз қызметінің негізгі мақсаты ретінде жалпы қабылданған, қоғамдық игіліктерге қол жеткізуге бағытталған оң энергияны дамыту және арттыру болып табылады. Мемлекет жанындағы NCOP қоғамдық әлеуметтік, қайырымдылық, мәдени, білім беру, денсаулық сақтау, саяси, ғылыми және басқарушылық мақсаттарға, азаматтардың денсаулығын қорғау, дамыту салаларында құрылады. дене шынықтыружәне спорт, азаматтардың рухани және өзге де материалдық емес және материалдық қажеттіліктерін қанағаттандыру, азаматтар мен ұйымдардың құқықтарын, заңды мүдделерін қорғау, даулар мен жанжалдарды шешу, заңгерлік көмек көрсету, сондай-ақ қоғамдық игілікке қол жеткізуге бағытталған өзге де мақсаттар үшін. Коммерциялық емес ұйымдық бөлімшелер айналыса алмайды кәсіпкерлік қызмет, бұл қызмет ұйымның мақсаттарына жетуге бағытталған болса да, осылайша осы юрисдикцияда уәкілетті тұлғалар тарапынан сыбайлас жемқорлық және алаяқтық фактісін жоққа шығарады [тағайындалған тұлғалар. осы лауазым үшін адамдар].

  1. Коммерциялық емес ұйымдардың қызмет ету негіздері.

Коммерциялық емес ұйымдар (КЕҰ) - бұл тауарлар мен қызметтерді өндіру мақсатында құрылған ұйымдар. КЕҰ мәртебесі олардың құрылтайшылары үшін пайда көзі ретінде қызмет етуге мүмкіндік бермейді. Осылайша, Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінде коммерциялық емес ұйым өз қызметінің негізгі мақсаты ретінде пайда табуды көздемейтін және алынған кірісті қатысушылар арасында бөлмейтін ұйым ретінде анықталады. Коммерциялық емес ұйымдар әлеуметтік, қайырымдылық, білім беру, ғылыми және басқару мақсаттарына, сондай-ақ басқа да мақсаттарға қол жеткізу үшін құрылады.

Коммерциялық емес ұйымдардың ұйымдық-құқықтық нысандары:

    мекеме;

    қоғамдық ұйым (бірлестік);

    тұтыну кооперативі;

    коммерциялық емес серіктестік;

    автономды коммерциялық емес ұйым;

    заңды тұлғалар бірлестігі (қауымдастық және одақ).

1996 жылғы 12 қарашадағы «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» Федералдық заң Ресей Федерациясының аумағында құрылған немесе құрылатын барлық коммерциялық емес ұйымдарға қолданылады, егер басқа федералдық заңдарда өзгеше белгіленбесе. Бұл федералдық заң КЕҰ нысандарын анықтайды.

1995 жылғы 19 мамырдағы «Қоғамдық бірлестіктер туралы» Федералдық заң қоғамдық бірлестікті «бір мүддеге қол жеткізу үшін біріккен азаматтардың бастамасы бойынша құрылған ерікті, өзін-өзі басқаратын, коммерциялық емес ұйым» деп анықтайды. қоғамдық бірлестіктің жарғысында көрсетілген ортақ мақсаттарды белгілейді және оған мынадай ұйымдық-құқықтық нысандарды береді:

    қоғамдық мекеме;

    қоғамдық қозғалыс;

    қоғамдық қор;

    мемлекеттік мекеме;

    қоғамдық бастама органы;

НПО-ның құрылтай құжаттары:

қоғамдық ұйымның (қауымдастықтың), қордың, коммерциялық емес серіктестіктің, жеке мекеменің және дербес коммерциялық емес ұйымның құрылтайшылары (қатысушылары, меншік иесі) бекіткен жарғы;

олардың мүшелері жасаған құрылтай шарты және олар қауымдастық немесе кәсіподақ үшін бекіткен жарғы.

Коммерциялық емес ұйымды тіркеу үшін ол құрылған кезде уәкілетті органға немесе оның аумақтық органына:

    мәлімдеме;

    Құрылтай құжаттар;

    ұйымды құру туралы шешім;

    құрылтайшылар туралы мәліметтер;

    мемлекеттік баждың төленгенін растайтын құжат.

КЕҰ-ның атқарушы органы алқалы және (немесе) дара болуы мүмкін. КЕҰ жоғары басқару органдары құрылтай құжаттарына сәйкес:

автономды НПО-ның алқалы жоғары басқару органы;

коммерциялық емес серіктестік, қауымдастық (одақ) мүшелерінің жалпы жиналысы.

КЕҰ басқару органдарының құзыретіне мыналар жатады:

    жарғыны өзгерту;

    атқарушы органдарды құру;

    жылдық есепті, балансты, қаржылық жоспарды бекіту.

Шетелдік коммерциялық емес үкіметтік емес ұйымның ерекшелігі - ол шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Ресей Федерациясының аумағынан тыс жерде құрылған және оның құрылтайшылары (қатысушылары) мемлекеттік органдар болып табылмайды.

ҮЕҰ арасында автономды, жеке, бюджеттік мекемелер де ерекшеленеді.

Жеке мекеме – меншік иесі (азамат немесе заңды тұлға) коммерциялық емес сипаттағы басқарушылық, әлеуметтік-мәдени немесе өзге де функцияларды жүзеге асыру үшін құрған коммерциялық емес ұйым.

Бюджеттік мекемелердің құқықтық мәртебесінің ерекшеліктері Ресей Федерациясының Бюджет кодексімен анықталады. Иә, өнер. Бұл Бюджет кодексінің 161-бабында белгіленген мемлекет қаржыландыратын ұйымбюджеттік сметаға сәйкес бюджет қаражатын жұмсау бойынша операцияларды жүзеге асырады, кредиттер (қарыздар) алуға құқығы жоқ, өзiнiң ақшалай мiндеттемелерi бойынша сотта өз бетiнше жауапкер болады, атқарушылық құжатта көрсетiлген ақшалай мiндеттемелерiнiң орындалуын қамтамасыз етедi. құжат, оған қабылданған бюджеттік міндеттемелер шегінде.

Мемлекеттік тапсырма және жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру қағидаттары негізінде мемлекеттік қызметтерді қаржылық қамтамасыз етуге көшу арқылы бюджет қаражатын жұмсау тиімділігін арттыру мақсатында процесс барбюджеттік мекемелерді дербес мекемелерге қайта құру.

Сәйкес федералды заң 2006 жылғы 3 қарашадағы № 174-ФЗ «Автономиялық мекемелер туралы» автономды мекемелер оларды құру немесе қолданыстағы мемлекеттік немесе муниципалдық мекеменің түрін өзгерту арқылы құрылуы мүмкін. Автономды мекеме - бұл Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген мемлекеттік органдардың өкілеттіктерін жүзеге асыру мақсатында жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету үшін Ресей Федерациясы, Ресей Федерациясының құрылтай субъектісі немесе муниципалитет құрған коммерциялық емес ұйым; жергілікті өзін-өзі басқару органдарының ғылым, білім, денсаулық сақтау, мәдениет, әлеуметтік қорғау, халықты жұмыспен қамту, дене шынықтыру және спорт саласындағы өкілеттіктері. Автономды мекеменің кірісі өз иелігінде және ол өзі құрылған мақсаттарға жету үшін пайдаланады.

Бұл мақалада біз сізге КЕҰ деген не және олар не істейтіні туралы мүмкіндігінше айтып беруге тырысамыз.

ҮЕҰ– Бұл құрылтайшылар арнайы жиналыста ашылатын коммерциялық емес кооперативтік ұйымдар. Бұл шарада олар жарғының барлық ережелерін бекітіп, басқару органдарын анықтайды. Барлық мүлік осы бірлестіктің жеке меншігі болып табылады.

Коммерциялық емес ұйымдар (КЕҰ) не істейді

СҚО-ның декодтауы қандай екені қазірдің өзінде түсінікті. Енді біз бұл ұйымдардың не істейтінін айтамыз.

Бұл бірлестіктің негізгі қызметі – материалдық құндылықтарды қайта бөлу арқылы қоғамға әртүрлі игіліктерді қалыптастыру. Қалғаны үшін функционалдық сипаттамаларыНПО кәсіпкерлер сияқты. Бірақ коммерциялық ұйымдармен салыстырғанда оларды мүліктік қатынастардың толыққанды қатысушыларына жатқызуға болмайды. Осыған байланысты мемлекет мақсатты құқық қабілеттілігін белгіледі. Ал бұл олардың меншігі болып табылатын мүлікті пайдалану тек мақсатты түрде мүмкін екенін білдіреді. КЕҰ Азаматтық кодекстің 50-бабына сәйкес оның негізгі мақсаттарына сәйкес келсе, кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыра алады. Осыған сүйене отырып, NPO деген не екенін түсіндіру маңыздырақ болады.

Мемлекеттік қызмет? Біртұтас тұтастықта олар осы әрекетті жүргізудегі негізгі белгілермен біріктіріледі. Бұл жағдайда коммерциялық компанияларға қарағанда бұл ең төменгі табыс. Бұл әрекеттабыс табуға емес, адамдарды қолдауға байланысты ұйымдастыру шараларына бағытталған. Сонымен қатар, қызмет жұмыстың реттелетін түрі болып табылады. Егер, мысалы, білім беру компанияларын қарастыратын болсақ, оларда ақылы қызмет көрсетуге құқығы бар қосымша білім беру, GOS қарастырмаған. Бұл түріҮЕҰ алған пайда ресми деңгейде негізгі қызметті жүзеге асыруға жұмсалған жағдайда, қызмет кәсіпкерлік ретінде әрекет ете алмайды. Бұл ұйым мүшелерінің пайданы басқа жолмен бөлумен айналысуға құқығы жоқ.

ҮЕҰ тарату

NPO деген не екенін сәл жоғарыда айтқаннан кейін, оны жоюдың себептерін де егжей-тегжейлі қарастырған жөн. Бұл жағдайда ең алдымен несиелер бойынша қолданыстағы ипотеканы өтеу процесі жүруі керек. Әрі қарай, қалған мүлік құжаттамада көрсетілген мақсаттарға немесе қайырымдылық мақсаттарға пайдаланылуы мүмкін. Мекемелерден, діни немесе саяси ұйымдардан басқа барлық КЕҰ банкрот деп танылуы мүмкін.

Ресей Федерациясындағы ҮЕҰ-ның негізгі рөлі

Ресейде ҮЕҰ деген не екенін білейік. Бұл бірлестіктердің коммерциялық пайда табуға және халықтың өмірін жақсартуға байланысты іс-шараларды жүргізуге құқығы жоқ екеніне қарамастан, Ресейде жағдайлар жиі басқаша болады. Осы себепті, НПО дегеніміз не деген сұраққа екіұшты жауап беруге болады. Олардың көпшілігі жетекшілік етеді саяси қызметелімізге қарсы бағытталған, қоғамдық пайдалы мақсаттармен қамтылған. Әдетте, бұл компаниялар қаржыландырады Батыс елдері, мысалы, өткен ғасырдың 60-жылдарының басында жұмыс істей бастаған американдық USAID қоры. Халықаралық дамуға көмек туралы айқайлаған әдемі ұрандар астында бұл қор басқа мақсаттарды жасырады: адамдардың санасын манипуляциялау, елдердің саясатына Америка үшін қолайлырақ түзетулер енгізу, олардың барлық мүмкіндіктерін әлсірету мүмкіндігі. мемлекеттік жүйе. Бұл ұйымдар тек Ресейде ғана жұмыс істемейді. Олар Грузия, Украина және Сербияда да жұмыс істейді. Олардың қызметі арқасында бұл елдерде түрлі-түсті революциялар болды. Осыны негізге ала отырып, шетелдік қаражат есебінен қаржыландырылып, елімізде жұмыс істейтін ҮЕҰ міндетті түрде шетелдік агент мәртебесін алуы тиіс.

Конструктивті және деструктивті ҮЕҰ

Әрине, көптеген коммерциялық емес ұйымдар жақсы жұмыс істейді және дамып келеді, олардың негізгі міндеттері әлеуметтік маңызды аспектілерге қатысты мәселелерді шешу: өлімге әкелетін ауруларды емдеуге қаражат табу, сыбайлас жемқорлықпен күресу, халықтың қорғалмаған сегментінің өмір сүру деңгейін жақсарту. халық және т.б. Олар азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғаумен, қалыптастырумен де айналысады салауатты өмір салтыөмір. ҮЕҰ-ның басты маңыздылығы – бұл ұйымдар халық пен мемлекет арасында делдал қызметін атқарады. Біздің елімізде бұл әртүрлі қорлар, қауымдастықтар мен одақтар, серіктестік және бюджеттік ұйымдар. Статистикаға сүйенсек, олардың саны жарты миллионнан асады. Оның ішінде 200-ге жуық компанияны шетел мемлекеттері: Италия, Америка, Германия, Англия, Канада қаржыландырады. Көптеген бірлестіктер азаматтардың есебінен қаржыландырылады, бірақ олардың негізгі бюджеті бұрынғысынша гранттар есебінен қаржыландырылады. IN Соңғы жылдарысыртқы саясаттағы оқиғалардың орын алуына байланысты үкіметтік емес ұйымдардың қызметі қаржыландырылады шет елдертолығымен мемлекеттің бақылауында.

НПО деген не деген сұрақтың жауабын білетін адамдар үшін денсаулық сақтау саласына қатысты мәселе маңызды. Медицина саласында олар ақылы қызметтерді ұсынуға және көрсетуге, медициналық құрал-жабдықтарды шығаруға немесе ғылыми-зерттеу қызметімен айналысуға құқылы. НПО-ның негізгі қызметі толық қолдауға ие Ресей заңнамасысалықтарды азайту, тапсырыс беру және т.б.

ҮЕҰ-ның негізгі табыс көздері

Бұл ұйымдардың пайдасына келетін болсақ, олардың қандай нақты көздерден пайда болатынын түсіну керек және ҮЕҰ дегеніміз немедицина саласында:

  • Қатысушылардың қаражаты.
  • Медициналық сақтандыруға ерікті жарналар.
  • Әртүрлі қайырымдылықтар.
  • Кәсіпкерлікпен айналысудан түсетін пайда.
  • Мемлекеттік бюджет қаражаты.
  • Қажетті жабдықты сатып алуға, жобаларды ұйымдастыруға және біліктілікті арттыруға мүмкіндік беретін гранттар.
  • Билік тарапынан ҮЕҰ мақсатты шығыстарды жүзеге асыруға субсидия ретінде көмек көрсетуге құқылы. Қаржыландыру тегін беріледі.

Шығындар

Осы ұйымның барлық шығындары келесі түрлерге бөлінеді:

  • Еңбекақыға арналған қаражат.
  • Саяхат қорлары.
  • Сатып алу қорлары қажетті құрал-жабдықтар, әртүрлі кеңсе керек-жарақтары.
  • Жөндеуге арналған қаражат.
  • Төлемге арналған қаражат коммуналдық қызметтер, байланыс, интернет.
  • Жарғыда көзделген негізгі қызмет түрлерін жүзеге асыруға байланысты шығыстар.

Бейнені қараңыз

Коммерциялық емес ұйым - бұл өз қызметінің негізгі мақсаты ретінде пайда табуды көздемейтін және алынған табысты қатысушылар арасында бөлмейтін ұйым. Бұл түбегейлі айырмашылықкоммерциялық ұйымдардан коммерциялық емес ұйымдар.

Коммерциялық емес ұйымдар әлеуметтік, қайырымдылық, мәдени-ағартушылық, ғылыми және басқарушылық мақсаттарға жету, азаматтардың денсаулығын қорғау, дене шынықтыру мен спортты дамыту, азаматтардың рухани және өзге де материалдық емес қажеттіліктерін қанағаттандыру, құқықтарын қорғау мақсатында құрылуы мүмкін. , азаматтар мен ұйымдардың заңды мүдделеріне, даулар мен жанжалдарды шешуге, заң көмегін көрсетуге, сондай-ақ қоғамдық игіліктерге қол жеткізуге бағытталған басқа да мақсаттарға.

3. Қажетті тәжірибесі, білімі және техникасы бар азаматтар болашақ автокөлік жүргізушілеріне көлік жүргізуді үйрету мақсатында автомектеп құруға шешім қабылдады. Бұл жағдайда, әдетте, мемлекеттік емес оқу орнынемесе жеке коммерциялық емес ұйым.

4. Адвокаттардың бiр өңiрлiк тiзiлiмiне олар туралы мәлiметтер енгiзiлген бiрнеше адвокат адвокаттық қызметтi бiрлесiп жүзеге асыру мақсатында коммерциялық емес ұйымды адвокаттар алқасы нысанында тiркеуге құқылы. «Ресей Федерациясындағы адвокаттық қызмет және адвокаттық қызмет туралы» Федералдық заңға сәйкес адвокаттар алқасы өзінің құрылтайшылары бекіткен жарғы негізінде ғана емес, сонымен бірге олар жасаған құрылтай шартының негізінде де жұмыс істейді.

Мүшелігі жоқ және азаматтар және (немесе) заңды тұлғалар ерікті мүліктік жарналар негізінде құрған коммерциялық емес ұйым. Мұндай ұйым білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, ғылым, құқық, дене шынықтыру және спорт салаларында қызмет көрсету үшін құрылуы мүмкін. Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасына сәйкес, АҰО өзі құрылған мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыра алады, бірақ пайда құрылтайшылар арасында бөлінбейді. Сондай-ақ автономды коммерциялық емес ұйымның құрылтайшылары осы ұйымның меншігіне өздері берген мүлікке құқықтарын сақтамайтынын, олар құрған дербес коммерциялық емес ұйымның міндеттемелері бойынша жауап бермейтінін, және ол өз кезегінде құрылтайшылардың міндеттемелері бойынша жауап бермейді.

Автономды коммерциялық емес ұйымның құрылтайшылары құрылған АҰО қатысушыларынан артықшылықтарға ие емес және оның қызметтерін басқа тұлғалармен тең жағдайларда ғана пайдалана алады. Автономды коммерциялық емес ұйымның қызметін қадағалауды оның құрылтайшылары құрылтай құжаттарында белгіленген тәртіппен жүзеге асырады. Автономды коммерциялық емес ұйымның жоғарғы басқару органы алқалы болуы керек, ал АҰО құрылтайшылары алқалы жоғары басқару органын құрудың нысаны мен тәртібін дербес белгілейді.

Колледж жоғарғы органАҰ басқармасы – бұл құрылтайшылардың жалпы жиналысы немесе басқа алқалы орган (басқарма, кеңес және басқа да нысандар, оған құрылтайшылар, құрылтайшылардың өкілдері, АҰО директоры кіруі мүмкін).

Коммерциялық емес серіктестік

Бұл азаматтар және (немесе) заңды тұлғалар (кемінде 2 адам) өз мүшелеріне әлеуметтік, қайырымдылық, мәдени-ағартушылық, ғылыми және басқа да мақсаттарға қол жеткізуге бағытталған қызметті жүзеге асыруға көмектесу үшін құрған мүшелік негізіндегі коммерциялық емес ұйым. Коммерциялық емес серіктестік - бұл өз атынан мүліктік және мүліктік емес құқықтарды иемденіп, жүзеге асыра алатын, міндеттер атқара алатын, сотта талапкер және жауапкер бола алатын заңды тұлға. Коммерциялық емес серіктестік, егер оның құрылтай құжаттарында өзгеше белгіленбесе, қызмет ету мерзімін шектеусіз құрылады.

Коммерциялық емес ұйымдардың бұл ұйымдық-құқықтық нысанының ерекшеліктерінің бірі коммерциялық емес серіктестікке оның мүшелері берген мүлік серіктестіктің меншігіне өтеді. Сонымен қатар, ҚҰҰ-дағы құрылтайшылар сияқты, коммерциялық емес серіктестіктің мүшелері оның міндеттемелері бойынша жауап бермейді, ал коммерциялық емес серіктестік өз мүшелерінің міндеттемелері бойынша жауап бермейді. Коммерциялық емес серіктестік серіктестіктің жарғылық мақсаттарына сәйкес келетін кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға құқылы.

Ұйым мүшелерінің міндетті құқықтарына коммерциялық емес серіктестіктің істерін басқаруға қатысу, құрылтай құжаттарында белгіленген тәртіппен коммерциялық емес серіктестіктің қызметі туралы ақпарат алу, коммерциялық емес серіктестіктен өз қалауы бойынша шығуға және т.б. Коммерциялық емес серіктестіктің жоғарғы басқару органы ұйым мүшелерінің жалпы жиналысы болып табылады. Коммерциялық емес серіктестікке қатысушы құрылтай құжаттарында көзделген жағдайларда басқа қатысушылардың шешімі бойынша одан шығарылуы мүмкін. Коммерциялық емес серіктестіктен шығарылған қатысушы ұйым мүлкінің бір бөлігін немесе осы мүліктің құнын алуға құқылы.

қор

бұл коммерциялық емес ұйымдардың кең таралған ұйымдық-құқықтық нысандарының бірі. Қор белгілі бір әлеуметтік, қайырымдылық, мәдени, білім беру немесе басқа да қоғамдық пайдалы мақсаттар үшін мүліктік жарналарды біріктіру арқылы құрылады.

Коммерциялық емес ұйымдардың басқа нысандарымен салыстырғанда қор бірқатар маңызды белгілерге ие. Біріншіден, ол мүшелікке негізделмеген, сондықтан оның мүшелері қор қызметіне қатысуға міндетті емес және оның істерін басқаруға қатысу құқығынан айырылады. Сонымен қатар, қор өз мүлкінің толық иесі болып табылады, ал оның құрылтайшылары (қатысушылары) оның қарыздары бойынша жауап бермейді. Қор таратылған жағдайда қарыздарын өтегеннен кейін қалған мүлік құрылтайшылар мен қатысушылар арасында бөлуге жатпайды.

Қордың әрекет қабілеттілігі шектеулі: ол жарғыда белгіленген оны құру мақсаттарына сәйкес келетін кәсіпкерлік қызметті ғана жүзеге асыруға құқылы. Осыған байланысты заң қорларға кәсіпкерлік қызметке тікелей де, осы мақсаттар үшін құрылған бизнес-компаниялар арқылы да қатысуға мүмкіндік береді.

Бірқатар басқа коммерциялық емес ұйымдардан айырмашылығы, қор коммандиттік серіктестіктерге салымшы ретінде қатысуға құқығы жоқ. Қоғамдық қорлардың құрылтайшылары, мүшелері және қатысушылары мемлекеттік билік және жергілікті өзін-өзі басқару органдары бола алмайды.

Қордың мүлiктiк қызметi жария түрде жүзеге асырылуға тиiс, ал қор қызметiнiң оның жарғысында белгiленген ережелерге сәйкестiгiн қадағалау үшiн қорғаншылық кеңес және бақылау-тексеру органы (тексеру комиссиясы) құрылады.

Қордың Қамқоршылық кеңесі Қордың қызметін, Қордың басқа органдарының шешімдерін қабылдауын және олардың орындалуын қамтамасыз етуді, Қор ресурстарын пайдалануды, Қордың заңнаманы сақтауын қадағалайды. Қордың қамқоршылық кеңесі заңда көзделген жағдайларда қорды тарату немесе оның жарғысына өзгерістер енгізу туралы сотқа жүгіне алады. Қамқоршылық кеңес қабылдаған шешімдер басқарушы және атқарушы органдардың шешімдерінен айырмашылығы кеңестік сипатта болады.

Қордың Қамқоршылық кеңесінің мүшелері осы органда өз міндеттерін ерікті негізде (ерікті түрде) орындайды және бұл қызметі үшін сыйақы алмайды. Қамқоршылық кеңесті құру және оның қызметінің тәртібі оның құрылтайшылары бекітетін жарғыда айқындалады.

Қордың жарғысына өзгерістер енгізу, сондай-ақ оны тарату тек сот арқылы ғана мүмкін болады.

Қайырымдылық қоры

Қайырымдылық қор – қайырымдылық қызметті жүзеге асыру мақсатында мүліктік жарналарды біріктіру жолымен құрылған коммерциялық емес ұйым.

Қайырымдылық қорының қызметі және оны жүзеге асыру тәртібі жарғылық құжаттармен реттеледі. Әдетте, қайырымдылық қорлары өз қызметіне қаражатты екі жолмен жинайды. Бірінші нұсқа: қор демеуші табады немесе оның құрылтайшысы ретінде белгілі бір меценат әрекет етеді, ол мемлекет немесе компания немесе жеке тұлға болуы мүмкін. Басқа нұсқа: қордың өзі жарғылық қызметті жүзеге асыру үшін қаражат табуға тырысуы мүмкін.

Мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқару органдарына, сондай-ақ мемлекеттік және муниципалдық кәсіпорындар мен мекемелерге қайырымдылық қорларына қатысуға тыйым салынады. Қайырымдылық қорларының өздері басқа заңды тұлғалармен бірлесіп шаруашылық серіктестіктерге қатысуға құқығы жоқ.

Қордың құрылымында мүшелік қарастырылмаған, сондықтан қайырымдылық қызметі мүшелік жарналар болмаған жағдайда қамтамасыз етілмейтін тұрақты материалдық шығындарды талап ететінін ескере отырып, заң қорларға кәсіпкерлік қызметке тікелей де, олар үшін құрылған кәсіпкерлік компаниялар арқылы да қатысуға мүмкіндік береді. мақсаттар.

Заңға сәйкес, қайырымдылық қорында қорғаншылық кеңес – қордың қызметін, оның қаражатын пайдалануды, қордың басқа органдарының шешімдер қабылдауын және олардың орындалуын қамтамасыз етуді қадағалайтын қадағалау органын құру міндетті. .

Қордың қамқоршылық кеңесі заңда көзделген жағдайларда қорды тарату немесе оның жарғысына өзгерістер енгізу туралы сотқа жүгіне алады.

мекеме

Мекеме – коммерциялық емес сипаттағы басқарушылық, әлеуметтік-мәдени және өзге де қызметтерді көрсету үшін меншік иесі құрған және ол толық немесе ішінара қаржыландыратын коммерциялық емес ұйым. Меншік иесі ретінде заңды және жеке тұлғалар, муниципалитеттер және мемлекеттің өзі әрекет ете алады. Мекеме бірнеше меншік иелерінің бірігіп құрылуы мүмкін.

Мекеменің құрылтай құжаты меншік иесі бекітетін жарғы болып табылады. Басқа коммерциялық емес ұйымдар сияқты мекеменің мүлкі де жедел басқару құқығында, яғни. мекеме оны меншік иесі рұқсат еткен көлемде ғана пайдалана алады және оған билік ете алады.

Мекеме өз мiндеттемелерi бойынша өз қарамағындағы қаражатпен жауап бередi, ал олар жеткiлiксiз болған жағдайда мекеменiң меншiк иесiнен берешек өндiрiп алынады.

Мекеме коммерциялық емес ұйымдардың ұйымдық-құқықтық нысаны болып табылатынына қарамастан, меншік иесі мекемеге жарғыда осы тармақты көздей отырып, кіріс әкелетін кәсіпкерлік қызметпен айналысу құқығын бере алады. Мұндай кірістер (және солардың есебінен алынған мүлік) дербес баланста есепке алынады және мекеменің шаруашылық жүргізуіне жатады.

Қауымдастық немесе одақ

Коммерциялық ұйымдар өздерінің кәсіпкерлік қызметін үйлестіру, сондай-ақ ортақ мүліктік мүдделерді білдіру және қорғау үшін қауымдастықтар немесе одақтар нысанында бірлестіктер құра алады. Бірлестіктер мен одақтар коммерциялық емес ұйымдарды біріктіре алады, алайда Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес заңды тұлғалардың бірлестіктерін тек коммерциялық немесе тек коммерциялық емес заңды тұлғалар құра алады.

Коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдардың бірлестігіне бір мезгілде қатысуға жол берілмейді.

Бірлестікке немесе одаққа біріккен заңды тұлғалар өз тәуелсіздігі мен мәртебесін сақтайды заңды тұлға. Ассоциациялар мен одақтардың құрамына кіретін заңды тұлғалардың ұйымдық-құқықтық нысанына қарамастан, олар коммерциялық емес ұйымдар болып табылады.

Қауымдастық (одақ) өз мүшелерінің міндеттемелері бойынша жауап бермейді, бірақ олар, керісінше, бірлестіктің міндеттемелері бойынша өзінің барлық мүлкімен жауап береді. Бұл жауапкершіліктің негіздері мен шектері құрылтай құжаттарында белгіленген.

Жоғарғы басқару органы ұйым мүшелерінің жалпы жиналысы болып табылады. Қатысушылардың шешімі бойынша бірлестікке (одаққа) кәсіпкерлік қызметті жүргізу жүктелсе, мұндай бірлестік (одақ) шаруашылық серіктестікке немесе серіктестікке қайта құрылады. Сондай-ақ, кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыру үшiн қауымдастық (одақ) кәсiпкерлiк серiктестiк құра алады немесе мұндай серiктестiкке қатыса алады.

Қауымдастықтың (одақтың) мүлкі қатысушылардан түсетін тұрақты және біржолғы түсімдер есебінен немесе заңмен рұқсат етілген өзге де көздер есебінен қалыптастырылады. Бірлестік таратылған кезде қарыздарын өтегеннен кейін қалған мүлік қатысушылар арасында бөлінбейді, таратылатын бірлестіктің мақсаттарына ұқсас мақсаттарға бағытталады.

Қоғамдық бірлестік

Бұл бір топ азаматтардың бастамасымен ортақ мүдделер негізінде және ортақ мақсаттарды жүзеге асыру үшін құрылған ерікті, өзін-өзі басқаратын коммерциялық емес ұйым.

Қоғамдық бірлестіктер келесі нысанда құрылуы мүмкін:

  • қоғамдық ұйым (мүшелікке негізделген және біртұтас азаматтардың ортақ мүдделерін қорғау және жарғылық мақсаттарына жету үшін бірлескен қызмет негізінде құрылған бірлестік);
  • қоғамдық қозғалыс (мүшелерден тұратын және саяси, әлеуметтік және басқа да қоғамдық пайдалы мақсаттарды көздейтін бұқаралық қоғамдық бірлестікке мүшелігі жоқ);
  • қоғамдық қор ( коммерциялық емес қорлардың бір түрі, ол қоғамдық бірлестікмақсаты ерікті жарналар (және заңмен рұқсат етілген басқа да түсімдер) негізінде мүлікті қалыптастыру және осы мүлікті қоғамдық игілікке пайдалану болып табылатын мүшеліксіз);
  • мемлекеттік мекеме (қатысушылардың мүдделеріне сәйкес келетін және осы бірлестіктің жарғылық мақсаттарына сәйкес келетін қызметтің белгілі бір түрін көрсету үшін құрылған, мүшеліктен тыс қоғамдық бірлестік);
  • саяси қоғамдық бірлестік ( негізгі мақсаттарына қатысуды қамтитын қоғамдық бірлестік саяси өміріазаматтардың саяси ерік-жігерін қалыптастыруға ықпал ету, кандидаттар ұсыну және олардың сайлау науқанын ұйымдастыру арқылы мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарына сайлауға қатысу, сондай-ақ осы органдарды ұйымдастыру мен қызметіне қатысу арқылы қоғам).

Аумақтық негізде қоғамдық ұйымдаржалпыресейлік, аймақаралық, аймақтық және жергілікті болып бөлінеді.

Қоғамдық бірлестік кемінде 3 адамның бастамасы бойынша құрылуы мүмкін. Сонымен қатар құрылтайшылардың қатарында жеке тұлғаларзаңды тұлғалар – қоғамдық бірлестіктер кіре алады.

Қоғамдық бірлестіктер кәсіпкерлік қызметті өздері құрған мақсаттарға жету үшін ғана жүзеге асыра алады. Кәсiпкерлiк қызметтен түскен табыстар бiрлестiктердiң қатысушылары арасында бөлiнбейдi және тек жарғылық мақсаттарға жету үшiн пайдаланылуы тиiс.

Адвокаттар алқасы

Мүшелікке негізделген және лицензия негізінде адвокаттық қызметпен айналысатын ерікті түрде біріккен азаматтардың өзін-өзі басқару қағидаттары бойынша жұмыс істейтін коммерциялық емес ұйым.

Адвокаттар алқасын құрудың және одан кейінгі қызметінің мақсаты жеке және заңды тұлғаларға олардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғауда білікті заң көмегін көрсету болып табылады.

Адвокаттар алқасының құрылтайшылары мәліметтері бір ғана аймақтық тізілімге енгізілген адвокаттар бола алады. Адвокаттар алқасы өз қызметін жүзеге асыратын құрылтай құжаттары оның құрылтайшылары бекіткен жарғы және құрылтай шарты болып табылады.

Адвокаттар алқасы заңды тұлға болып табылады, оқшауланған мүлкі бар, оның міндеттемелері бойынша дербес жауап береді, өз атынан мүліктік және жеке мүліктік емес құқықтарды иемденіп және жүзеге асыра алады, міндеттер атқара алады, сотта талапкер, жауапкер және үшінші тұлға бола алады; атауы жазылған мөрі мен мөрі бар.

Адвокаттар алқасының мүлкі оған заңды тұлғаның жеке меншiк құқығы негiзiнде жатады және тек жарғылық мақсаттарды жүзеге асыру үшiн пайдаланылады.

Заң кеңсесі

Бұл жеке және заңды тұлғаларға кәсіби заңгерлік көмек көрсету үшін екі немесе одан да көп адвокаттар құрған коммерциялық емес ұйым. Адвокаттық кеңсені құру туралы ақпарат біртұтасқа енгізіледі Мемлекеттік тізілімзаңды тұлғалар, оның құрылтайшылары құпия ақпаратты қамтитын және мемлекеттік тіркеуге жатпайтын серіктестік шартын жасайды. Осы келісім бойынша серіктес заңгерлер күш-жігерін біріктіріп, оларды барлық серіктестер атынан заңгерлік көмек көрсетуге бағыттауға міндеттенеді.

Әріптестік шартының қолданылу мерзімі аяқталғаннан кейін Заң кеңсесінің мүшелері жаңа серіктестік шартын жасасуға құқылы. Егер бұрынғысы тоқтатылған күннен бастап бір ай ішінде жаңа серіктестік шарты жасалмаса, адвокаттық кеңсе адвокаттар алқасына айналуға немесе таратылуға жатады. Серіктестік шарты бұзылған кезден бастап оның қатысушылары өздерінің сенім білдірген тұлғалары мен үшінші тұлғаларға қатысты орындалмаған міндеттемелері бойынша ортақ жауапкершілікте болады.

тұтыну кооперативі

Тұтыну кооперативі – қатысушылардың мүліктік үлестерін біріктіру жолымен қатысушылардың материалдық және өзге де қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін құрылған азаматтардың және (немесе) заңды тұлғалардың ерікті, мүшелік негізіндегі бірлестігі. Кооперативтің акционерлері заңды тұлғалар мен 16 жасқа толған азаматтар және бір азамат бір мезгілде бірнеше кооперативтердің мүшесі бола алады.

жалғыз құрылтай құжатыкооператив – жоғарғы орган бекіткен жарғы ішкі басқаруосы ұйымның - кооператив мүшелерінің жалпы жиналысы бойынша.

Бірқатар басқа коммерциялық емес ұйымдардан айырмашылығы, Заң кооператив үшін кәсіпкерлік қызметтің жекелеген түрлерін жүзеге асыруды көздейді. Осы қызметтің нәтижесінде алынған кіріс кооперативке қатысушылар арасында бөлінеді немесе қатысушылардың жалпы жиналысы белгілеген басқа қажеттіліктерге жіберіледі.

Кооперативтің мүлкі оған меншік құқығымен тиесілі, ал үлескерлер бұл мүлікке тек міндеттеме құқықтарын ғана сақтайды. Кооператив өз міндеттемелері бойынша өз мүлкімен жауап береді және үлескерлердің міндеттемелері бойынша жауап бермейді.

Тұтыну кооперативтеріне жататындар: тұрғын үй-құрылыс, саяжай, гараж-құрылыс, тұрғын үй, саяжай, гараж, бау-бақша кооперативтері, сондай-ақ тұрғын үй иелерінің серіктестіктері және кейбір басқа да кооперативтер.

Кооперативтің атауы осы заңды тұлғаның қызметінің ерекшеліктері мен ерекшеліктерін көрсетеді. Осылайша, тұрғын үй-құрылыс, саяжай және гараж-құрылыс кооперативтері кооперативті құру кезінде пайдалануға толығымен дайын объектіні (көп пәтерлі тұрғын үй, саяжай, гараж және т.б.) білдіреді. кооператив кейіннен құқықтарға ие болады, жоқ. Тұрғын үй, саяжай немесе гараж кооперативін құру кезінде бұл нысандар бұрыннан бар.

Үлестік жарналар мүшелердің материалдық және басқа да қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында сауда, сатып алу, өндірістік және басқа да қызмет түрлерін жүргізуге пайдаланылады. Тұтыну кооперативі заңды тұлғаның дербес ұйымдық-құқықтық нысаны ретінде де (мысалы, тұрғын үй-құрылыс кооперативтері), тұтынушылар қоғамы (аудандық, қалалық және т.б.) нысанында да, тұтынушылар қоғамдарының одағы ретінде де өмір сүре алады. (аудандық, облыстық, облыстық т.б.), бұл тұтынушылар қоғамдары бірлестігінің нысаны болып табылады. Тұтыну кооперативiнiң атауында оның қызметiнiң негiзгi мақсатының көрсетiлуi, сондай-ақ "кооперация" деген сөз немесе "тұтыну қоғамы" немесе "тұтынушылар одағы" деген сөздер болуға тиiс. Бұл талаптардың барлығы заңда көрсетілген.

Діни бірлестік

Діни бірлестік – сенімін бірлесіп қабылдау және тарату мақсатында құрылған және өз ізбасарларының дінге сену, оқыту және діни білім алу, сондай-ақ құдайға қызмет ету және басқа да діни рәсімдер мен рәсімдерді орындау сияқты белгілері бар азаматтардың ерікті бірлестігі.

Діни ұйымдардың мүшелері тек жеке тұлғалар бола алады.

Діни бірлестіктер діни топтар және діни ұйымдар нысанында құрылуы мүмкін. Бұл ретте мемлекеттік органдарда және басқа органдарда діни бірлестіктер құруға тыйым салынады мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары.

Басқа коммерциялық емес ұйымдар сияқты, діни ұйымдар да өздері құрылған мақсаттарға жету үшін ғана кәсіпкерлік қызметпен айналысуға құқылы. Бұл ұйымдық-құқықтық нысанның коммерциялық емес ұйымдардың бірқатар басқа нысандарынан елеулі айырмашылығы діни ұйымның мүшелері оның меншігіне өткен мүлікке ешқандай құқықтарын сақтамайды. Мүшелер діни бірлестікұйымның міндеттемелері бойынша жауап бермейді, ал ұйым өз мүшелерінің міндеттемелері бойынша жауап бермейді.

Ұлттық-мәдени автономия

Бұл азаматтардың бірлестігі болып табылатын ұлттық-мәдени өзін-өзі анықтаудың бір түрі Ресей Федерациясыөздерін тиісті аумақтағы ұлттық азшылық жағдайындағы белгілі бір этникалық қауымдастыққа жататындар ретінде танитындар. Ұлттық-мәдени автономия түріндегі коммерциялық емес ұйым олардың ерікті түрде өзін-өзі ұйымдастыру негізінде құрылады. тәуелсіз шешімболмысын сақтау, тіл, білім, ұлттық мәдениетті дамыту мәселелері.

Ресей Федерациясының «Ұлттық-мәдени автономия туралы» Заңына сәйкес ұлттық-мәдени автономиялар жергілікті (қалалық, аудандық, кенттік, ауылдық), облыстық немесе федералдық болуы мүмкін.