16.08.2018

Незабаром громадянам Російської Федераціїстануть доступні нові рівні свободи та комфорту для створення та обігу юридично значущих електронних документів. Це стає реальністю завдяки розвитку «електронного нотаріату», а також нещодавно прийнятому Федерального закону№338-ФЗ. Що змінилося і чому громадянам важливо це знати?

Інноваційні сервіси та сучасні рішеннядля оперативного та зручного укладання угод та оформлення необхідних юридично значущих документів в електронній формі докорінно змінюють весь процес роботи з документами «у цифрі». На відміну від паперового аналога, електронний документ може, наприклад, перебувати в доступі одночасно відразу у всіх зацікавлених осіб. Для громадян це може бути актуальним, коли мова йдепро купівлю-продаж пайової нерухомості або нерухомості, придбаної у шлюбі. Таким чином можна отримати відразу кілька екземплярів згод на угоду від усіх власників і так само «розмножити» вже засвідчений нотаріусом договір купівлі-продажу. При цьому юридична сила кожного екземпляра документа буде однаковою. Тим більше, що документ у цифровому форматі незамінний, якщо він терміново потрібен, припустимо, вашим родичам на іншому кінці країни. Такі історії регулярно відбуваються з невлаштованими вчасно згодами на виїзд неповнолітніх за кордон. Дитину відправляють відпочивати з тією ж бабусею і раптово згадують, що ні батько, ні мати не подбали про оформлення принципово значущого документа. Схожі проблеми можуть виникнути з нотаріальною довіреністю, що раптово знадобилася. Якщо документ потрібен тут і зараз, жодна логістична чи кур'єрська компанія не допоможе. А ось створення та посвідчення електронного документа у нотаріуса — питання кількох хвилин, після чого файл можна одразу ж надіслати адресату по електронній пошті.

Все більш затребуваними стають і можливості надсилання листів, запитів та відомостей до державні органияк електронних документів, мають таку ж юридичну силу, як і паперові аналоги.

Логічно припустити, що нові можливості особливо затребувані в корпоративній сфері, де час відіграє особливо значущу роль. Але якщо бізнес уже оцінив можливості електронного документообігуі знає, як нотаріус може забезпечити їм необхідні дії, то громадяни рідко користувалися цифровими нововведеннями, насамперед через складність процедури.

Для створення електронного документа раніше громадянину потрібно мати особистий посилений кваліфікований електронний підпис (УКЕП). Тобто для укладання, скажімо, нотаріально посвідченої угоди або оформлення згоди/довіреності у форматі електронного документа, громадянину потрібно було або оформляти документ у паперовому вигляді, а потім переводити в електронний (є нотаріальна дія за посвідченням рівнозначності паперового документа електронного), або спеціально заради оформлення документа заздалегідь отримати цю саму УКЕП. Навіть можливості електронних запитів або надсилання ряду відомостей до державних органів при всій зручності порталу Держпослуг вимагають підписання електронного документа цим самим ключем УКЕП.

Сама процедура отримання посиленої кваліфікованої електронного підписубула непростою та витратною, як у фінансовому плані, так і в плані часу. Людині потрібно було зібрати пакет необхідних документівта звернутися до акредитованого посвідчувального центру, співробітники якого після процедури встановлення особи та перевірки документів записували сертифікат та ключі до електронного підпису на сертифікований електронний носій. При цьому термін придатності такого підпису в середньому становить 1 рік. Тобто УКЕП, одержана для створення конкретного електронного документа, цілком могла стати дорогим, але одноразовим задоволенням.

Тепер, з появою нового Федерального закону 338-ФЗ все стало набагато простіше, росіянам відкривається легкий доступ до електронних документів. Тепер необхідність отримання УКЕП відпаде, особливо важливо, якщо це потрібно «на один раз». Громадянам досить просто звернутися до найближчого нотаріуса, щоб отримати потрібний файл, і не витрачати сили на освоєння тонкощів установки та використання сертифікатів та електронних носіїв. У законі сказано, що «у разі, якщо нотаріальний документ має бути підписаний особою, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, ця особа зобов'язана підписати документ у присутності нотаріуса простим електронним підписом».

Простий електронний підпис — це або давно нам знайомі комбінації логіну та паролю, коди підтвердження реєстрації в будь-яких системах та додатках, які ми отримуємо на електронну пошту та у вигляді смс-повідомлень, або власноручний підпис громадянина на планшеті, який потім зберігається в електронному вигляді, або інші способи аутентифікації та вираження згоди громадянина, з якими ми стикаємося майже щодня. У силу зрозумілих причин їх достовірність може бути поставлена ​​під сумнів, чому, власне, для юридично значущих дій потрібен посилений електронний підпис, який дозволяє точно ідентифікувати громадянина. Тепер же, згідно з новим законом, саме нотаріус забезпечує точну ідентифікацію громадянина та достовірність його волевиявлення, і підтверджує це своїм посиленим електронним підписом.

Федеральною нотаріальною палатою найближчим часом буде встановлено порядок формування простого електронного підпису, який буде найзручнішим для громадян, щоб підписати в нотаріальній конторі документ.

І ось після того, як людина витратила буквально хвилину на підпис документа, такий нотаріально засвідчений документ в електронній формі або свідоцтво, видане нотаріусом в електронній формі, підписується посиленим кваліфікованим електронним підписом нотаріуса. Таким чином документ надається юридична сила.

Ці зміни, як і раніше створена законодавцем, можливість посвідчення нотаріусом рівнозначності електронного та паперового документів, здійснює революційні зміни у цивільному обігу, весь масштаб яких стане видно найближчим часом.

Одне зрозуміло вже зараз — електронний формат документів набуває широкої популярності. Перехід від паперової форми до цифрової робить більше комфортними умовиобслуговування громадян та підприємців, відчутно скорочує їх тимчасові та фінансові витрати при здійсненні юридично значущих дій, укладанні різних угод тощо.

Оформлення ЕЦПсучасна тенденціядокументообігу. Ним може скористатися юридична та фізична особа. Електронний цифровий підпис нотаріуса має засвідчити справжність сформованого документа, будучи фактично аналогом звичайного підпису. Таку можливість нотаріат отримав згідно із законом, ухваленим у 2014 році.

Нотаріуси з ЕЦП можуть завіряти оригінали документів, створені в електронному вигляді, підтверджувати справжність копій електронних документів. Існує цілий перелік дозволених нотаріальних дій, які можна виконувати за допомогою електронного підпису.

Сьогодні є три види ЕЦП: проста, некваліфікована, кваліфікована. Остання застосовується для оформлення нотаріальних посвідчень. Нотаріус з ЕЦП у Москві забезпечить правильність оформлення всіх паперів - ви можете бути впевнені, що документ буде ухвалено всіма державними органами та інстанціями. Фактично такий підпис прирівнюється до власноручно поставленого, а також друку.

Оформлення ЕЦП та нотаріальні дії

Законодавством передбачено виконання різних дій, факт яких може бути засвідчений електронним підписом. До них відносяться:

  • обмін документами між фізичними та юридичними особами, включаючи подання документів до різних державних реєстрів;
  • отримання доказової бази – ознайомлення з інформацією на сайтах, електронною поштою, sms-листуванням, на комп'ютерах, планшетах, мобільних телефонах;
  • робота з реєстром заставного майна – подання відповідної заяви, підготовка виписки;
  • посвідчення копій паперових та електронних документів, наданих на альтернативних носіях;
  • подання документів для реєстрації підприємств – юридичних та фізичних осіб-підприємців;
  • подання заяв на реєстрацію права власності на нерухомість;
  • отримання даних з Державного реєструюридичних та фізичних осіб-підприємців для посвідчення відповідних паперових копій документів;
  • отримання даних із реєстру нерухомості для здійснення угод купівлі-продажу, міни, дарування, заповіту;
  • збір інформації з реєстрів для підготовки документів при вступі до спадщини.

Електронний цифровий підпис нотаріуса: особливості його оформлення

До документів, що надаються з метою нотаріального посвідчення в електронному вигляді, висувається низка вимог:

  • нотаріус формує цифровий документ формату XML, який є оригіналом, засвідчує його своєю ЕЦП;
  • електронна копія оригіналу, наданого на електронно-цифровому носії, має бути оформлена у PDF-форматі, сканування виконується з такими параметрами: роздільна здатність 200 пікселів, сірі відтінки, колірна глибина 8 біт/піксель.

Ці правила необхідно дотримуватись, особливо при наданні документації до державних органів, судових інстанцій.

Нотаріуси з ЕЦП: процедура роботи

Запевнення справжності підлягають майже всі оригінали електронних документів. Їх можна самостійно приносити до офісу або надсилати електронною поштою. Процедура виглядає так:

  • сформувати оригінал документа у електронному вигляді (формат XML);
  • надати його для перевірки до нотаріальної контори;
  • поставити власний цифровий підпис;
  • після цього нотаріус засвідчує автентичність документа своїм електронним підписом.

Коли потрібно перевести в електронний вигляд паперовий документ з наступним завіренням, нотаріус самостійно зобов'язаний зробити його сканування у потрібному форматі та з необхідними параметрами.

Лише після цього ставити на ньому ЕЦП. Такій дії підлягають усі документи, крім тих, що засвідчують особу (паспорт, права водія).

Для посвідчення паперових копій електронного документа необхідно:

  • роздрукувати документ із сервісу, в якому він був сформований (обов'язкова наявність позначки про те, що папір був підписаний ЕЦП);
  • поставити на копії власноручний підпис голови компанії, печатку підприємства;
  • надати документ для нотаріального посвідчення.

Наявність ЕЦП говорить про те, що документ є справжнім, він не піддавався змінам і правкам після завірення. Вона має повну юридичну силу, нею часто користуються великі компаніїпри оформленні контрактів, страхових зобов'язань та інших видів правочинів. Зручність полягає в тому, що оперативно може бути зібраний весь пакет документів, нічого не загубиться і не стане непридатним.

Якщо вам потрібен нотаріус з ЕЦП у Москві, звертайтесь до нотаріальної контори на «Окській». Нотаріус здійснить дії, що засвідчують, швидко, в рамках законодавчої бази.

За домовленістю прийом може відбуватися у кабінеті нотаріуса, вдома чи офісі замовника. Для цього передбачено виїзд до клієнта за адресою в Москві та Підмосков'ї.

Вам потрібна ЕЦП? Бажаєте дізнатися, як створити електронний підпис для держпослуг? Де і як її отримати, заощадивши час на пошук потрібної інформації? Ознайомтеся з простим та зрозумілим описом, у якому розповімо, як вирішити ці завдання, уникнувши помилок.

Примітка: Існує думка, що для доступу до особистого кабінету на порталі держпослуг потрібен ключ (ЕЦП). Це не зовсім так. Атрибут (флешка) необхідний юридичним особам, тобто для ІП, ТОВ та інших комерційних організацій. Фізособам достатньо пройти авторизацію. Стандартна реєстрація (отримання коду активації через E-mail) розширює доступ до отримання послуг та створює простий електронний підпис.

Розшифровка скорочень у тексті:

  • ЕЦП (ЕП) - Електронний Цифровий Підпис;
  • УЦ – Центр, що засвідчує;
  • НЕП – Некваліфікований Електронний Підпис;
  • КЕП – Кваліфікований Електронний Підпис;
  • УЕК - Універсальна Електронна Карта;
  • СНІЛС – пенсійне страхове свідоцтво (зелена пластикова картка);
  • ФНП - Федеральна Податкова Служба.

Види електронного підпису

Існує три види ЕП. Найпростіша, якою ми часто користуємося, не має тих ступенів захисту інформації, як дві інші – Посилені. Вони розрізняються у статусі та область їх застосування неоднакова. Розберемося на їх відмінностях:

  1. Проста ЕПпередбачає використання логіну та пароля. При доступі до послуг, для підтвердження операції, може вимагати одноразовий код, що надсилається через CMS-повідомлення або пошту. З подібними видами ідентифікації доводиться часто стикатися. Для цього не треба звертатися до спеціалізованих центрів.
  2. Посилений некваліфікований підпис– цей атрибут не лише ідентифікує відправника, а й фіксує зміни підписаного документа. Отримують УНП у центрі, що засвідчує. Область застосування НЕП обмежена. Державні та муніципальні документи, Що містять таємницю, підписувати нею не можна.
  3. Посилена кваліфікована ЕПмає саму високий рівеньзахисту на законодавчому рівні. Електронні документи прирівнюються до паперових з усіма атрибутами візування, мають таку саму юридичну силу. У сертифікаті, який видається разом із ключем, міститься інформація щодо його перевірки. Щоб проводити юридично значущі операції, необхідне використання цього ключа (підпису).

Для більш простої їхньої відмінності між собою проведемо аналогію зі зрозумілими паперовими атрибутами ідентифікації особистості:

  1. проста ЕП рівносильна бейджякщо ПК (телефоном) скористалися інші, за наслідки відповідаєте самі;
  2. некваліфікована ЕПце як перепусткау організації, де між сторонами існує елемент довіри;
  3. кваліфікована ЕПпаспорт, дає право користуватися всіма послугами, є значним елементом ідентифікації особистості при юридичних угодах.

Примітка:Який вид підпису вам необхідний, вирішіть самі, але кваліфікована ЕП охоплює всі послуги, які надаються на Єдиному порталі, яких трохи менше тисячі. Тому далі йтиметься саме про її створення та отримання.

Де отримують електронний підпис?

Для доступу до всіх послуг порталу необхідно мати посилений кваліфікований підпис. Зробити це можна до реєстрації чи після. Другий варіант кращий, тому що ви переконаєтеся, що ЕЦП для держпослуг дійсно необхідна.

Що потрібно зробити на сайті?

  1. Отримати дані про акредитовані посвідчувальні центри.
  2. Вибрати доступний для вас.
  3. Навести довідки про рівень сервісу, що надається, і ціни за обслуговування.
  4. Відправити запит.

Примітка:У деяких УЦ є можливість пройти навчання з використання ЕП, проведення торгів, роботи з різними розширеннями документів тощо.

На порталі держпослуг можна подати заявку на отримання ЕП у центрі, який виберіть. Є можливість спочатку звернутися до УЦ, а потім реєструватися із застосуванням наявного електронного підпису (для юросіб – це обов'язкова умова).

Примітка:Незалежно від обраного варіантаотримувати кваліфікований електронний підпис треба в Центрі, що засвідчує. Залежно від ступеня таємності юридично значимих угод вибирається вид ЕЦП.

Як створити заявку на отримання ЕЦП для держпослуг?

Відразу зазначу, що процес видачі ключів ЕП як юридичним, так і фізичним особам постійно зазнає змін. Наприклад, УЦ Ростелеком, що широко рекламується, не працює з технічних причин.

Проект безкоштовного отримання ключа за допомогою УЕК припинено. Можливо, до моменту виходу статті положення зміниться кращий бік. Постає питання: як створити електронний підпис для держпослуг зараз?

Програми, необхідні для роботи ЕП

Щоб атрибути ЕП працювали, потрібно встановити кілька програм. Зробити це можна самостійно. Вам знадобиться криптопровайдер Vipnet CSP та одна з двох програм для перевірки підпису: КриптоАРМ або Vipnet CryptoFile.

КриптоПро ЕЦП Browser plug-in

Якщо ЕЦП не працює в деяких програмах, наприклад Офісі або Банкінг-системах, встановіть КриптоПро ЕЦПBrowser plugin. можливості використання та перевірки підпису розширяться. Або ... Для сайту держпослуг завантажте плагін, який автоматично визначається на сторінці: ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr


Примітка:Дія ключа розрахована на 13 місяців, тому не пропустіть момент оновлення даних. Гарантія на флешку дається на рікїї також краще замінити. Як це зробити в особистому кабінетісамостійно, вам розкажуть у УЦ.

Як отримати електронний підпис для держпослуг безкоштовно?

Кваліфікований електронний підпис, який передбачає похід до УЦ, придбати безкоштовно неможливо. Це переважно стосується юридичних. Фізичні особи можуть отримати ширші повноваження, зареєструвавшись на сайті держпослуг за допомогою СНІЛЗ.

Щоб розібратися в необхідності тієї чи іншої облікового записувивчіть інформацію на сторінці gosuslugi.ru/help/faq#q .

На запитання, як отримати електронний підпис для держпослуг безкоштовно, відповідаємо: на жаль, ніяк. Розширити свої повноваження можна безкоштовно, але за ЕЦП для держпослуг у вигляді флешки — електронного токена, треба платити. Ціна залежить від функціональності ключа та розцінок УЦ.

Перевірка ЕЦП для держпослуг

Щоб переконатися у працездатності ЕП, яку ви придбали в УЦ, перейдіть на сторінку gosuslugi.ru/pgu/eds. Перевірте сертифікат та роботу з файлами. Це не спричинить труднощів – там все просто. В результаті – отримайте дані ЕП та повідомлення: Справжність документа підтверджена.

Чи підійде ЕП для інших ресурсів?

На жаль, ключ електронного підпису для держпослуг не буде дійсним, наприклад, для порталу ФНП. Для податківців потрібен інший вид (не-) кваліфікованого підпису. Вона повинна містити дані ІПН, а іноді й прописані повноваження юрособи. Тому для різних потреб треба набувати окремих ключів. Це незручно, але поки що універсальний вид підпису не зробили.

На порталі Держпослуг існує кілька етапів реєстрації, які відкривають користувачам різні можливості. Одним із етапів ініціації користувача є електронний підпис, завдяки якому можна авторизуватися в особистому кабінеті, а також замовляти електронні послуги.

Спочатку електронним підписом користувалися тільки юридичні особи, які воліли спілкуватися з податковими органамив електронному вигляді. Вона дозволяла захистити документацію під час відправки на перевірку до відповідних інстанцій. Пізніше цю практику у сенсі було перейнято й у фізичних осіб.

Електронний підпис – це спосіб підтвердження справжності документа. Під час створення електронного підпису використовуються різні видишифрування, тому вона може мати різний зовнішній вигляд. Потім цей короткий шифр прикріплюється до основного документа, який буде надіслано електронною поштою.

Термін дії ЕП – рік, після чого необхідно продовжувати її дію із покупкою нового ключа чи сертифіката. Зверніть увагу на те, що послуга платна. Конкретна її вартість залежить від умов, що включаються до контракту. Сьогодні мінімальна сума ЕП для фізичних осіб становить 700 рублів. Ознайомитися з тарифами можна на офіційному сайті центру «РосІнтеграція».

Види електронного підпису

Існує 3 різновиди електронного підпису:

  • Проста;
  • Некваліфікована;
  • Кваліфікована.
  1. Простий електронний підпис досить часто використовується в повсякденному житті. Вона є одноразовим кодом. З подібним шифруванням даних користувачі постійно стикаються, наприклад, під час підтвердження платежу з банківської картки. Для успішного завершення операції необхідно ввести код, який надсилається на номер телефону, прив'язаного до картки.
  2. Некваліфікована ЕП застосовується у електронних документах. З нею у звичайному житті користувачі стикаються досить рідко, адже її оформлення можливе лише в центрі управління. За допомогою цього різновиду електронного цифрового підпису можна «завіряти» свої листи до держустанов при електронному надсиланні. Проте сама послуга має обмеження таємності.
  3. Кваліфікований електронний підпис є рівним аналогом паперового підпису для фізичної особи. А у випадку з юридичними особами на неї можна замінити також і друк організації. Завдяки цьому різновиду документи електронною поштою можна надсилати до будь-якої інстанції. Особисто підтверджувати якісь відомості не потрібно.

Як отримати ЕЦП для сайту Держпослуг?

Для роботи з порталом Держпослуг використовується простий та кваліфікований електронний підпис. Отримання будь-якого різновиду ідентифікатора безпосередньо пов'язане із реєстрацією на сайті. Однак через те, що ці ЕП мають різний характер, процедура отримання суттєво відрізнятиметься.

Важливо! Кваліфікований електронний підпис має більшу вагу, ніж простий, тому що відкриває доступ до всіх послуг порталу. Головна відмінність у тому, що проста ЕЦП дає доступом до перегляду інформації, наприклад, про суму штрафів. Однак, лише за наявності кваліфікованого електронного підпису у користувача з'являється можливість надсилати заявки для отримання послуг в електронному вигляді.

Створення простого електронного підпису

Простий електронний підпис створюється на першому етапі реєстрації користувача на порталі. Це так звана «спрощена реєстрація», яка вимагає від відвідувача лише внесення певних даних до бази. Все робиться дистанційно і займає небагато часу.

Простий різновид підпису присвоюється всім користувачам порталу, оскільки це відбувається відразу після реєстрації.

Відомості, завантажені у сервіс, надсилаються на перевірку. І якщо дані з них збігаються з даними загальної бази, клієнт може користуватися ресурсом. Фактично на цьому етапі створення простого електронного підпису закінчено. Користувач може заходити на портал, переглядати доступну інформацію.

Урізаний функціонал порталу можна розширити, якщо завершити оформленням простої ЕП у некваліфіковану. Для цього необхідно особисто звернутися до Пошти Росії або . При собі необхідно мати паспорт та СНІЛЗ. Співробітники держструктур перевіряють відповідність документів тим, щоб були вказані в налаштуваннях профілю. І якщо це справді ваші документи, видається одноразовий код, який вводиться в особистому кабінеті в налаштуваннях профілю. Після його запровадження Держпослуги розкривають свій повний потенціал.

Зверніть увагу! Реєстрація на порталі Держпослуг не потрібна, якщо користувач спочатку звертається з МФЦ для створення простого електронного підпису. Після цього достатньо вдома вибрати вхід по СНІЛЗ.

Створення кваліфікованого електронного підпису

Кваліфікований електронний підпис видається на USB-флешці в центрі управління. Необхідно зв'язатися з установою, яка займається створенням кваліфікованого електронного підпису у вашому населеному пункті, по телефону та замовити ЕП. Після цього необхідно особисто підійти до офісу з паспортом. Існують різні тарифи, за якими створюється ЕП. Для роботи з порталом Держпослуги підійде мінімальний тариф.

Разом з флешкою, яка несе в собі інформацію про електронний підпис, клієнт отримує програмне забезпечення для встановлення на своєму комп'ютері, ліцензію та сертифікат. Будинки необхідно буде встановити програму та вставити флешку у USB-роз'єм. У формі авторизації на порталі Держпослуги внизу необхідно вибрати "Вхід за допомогою електронних засобів". А потім вибрати шлях до знімного носія.

Навіщо можна застосовувати ЕЦП?

Електронний підпис на Держпослугах застосовується, щоб відкрити доступ до всіх можливостей сайту:

  • Надсилання заяви для отримання довідок, виписок тощо;
  • Оплата держмита зі знижкою 30%, якщо це передбачається конкретною послугою.

Додатково у фізичної особи з'являється можливість надсилання податкової декларації через інтернет. Також ЕП продовжують використовувати юридичних осіб. Але при цьому необхідно, щоб сертифікат був заповнений на ім'я людини, яка уповноважена працювати з порталом Держпослуг від своєї фірми.

Відео:

Електронний підпис на порталі Держпослуг