1. Здійснення підприємницької діяльностібез державної реєстрації як індивідуального підприємця або без державної реєстрації як юридичної особи, за винятком випадків, передбачених —

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'ятисот до двох тисяч рублів.

2. Здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії), якщо такий дозвіл (така ліцензія) є обов'язковим,

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот рублів з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини або без такої; на посадових осіб - від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини або без такої; на юридичних осіб— від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів із конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини чи такої.

3. Здійснення підприємницької діяльності з порушенням вимог та умов, передбачених спеціальним дозволом (ліцензією),

тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів; на посадових осіб - від трьох тисяч до чотирьох тисяч карбованців; на юридичних - від тридцяти тисяч до сорока тисяч рублів.

4. Здійснення підприємницької діяльності з грубим порушенням вимог та умов, передбачених спеціальним дозволом (ліцензією),

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, у розмірі від чотирьох тисяч до восьми тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб; на посадових осіб – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів; на юридичних - від ста тисяч до двохсот тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб.

Примітка. Втратило силу.

Примітки:

1. Поняття грубого порушення встановлюється Урядом Російської Федераціїщодо конкретного виду діяльності, що ліцензується.

2. Особа звільняється від адміністративної відповідальності при виявленні факту вчинення нею дій (бездіяльності), що містять ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею або , — за умови, якщо ця особа є декларантом або особою, інформація про яку міститься у спеціальній декларації, поданій відповідно до Федерального закону «Про добровільне декларування фізичними особамиактивів та рахунків (вкладів) у банках та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», і якщо такі дії (бездіяльність) пов'язані з придбанням (формуванням джерел придбання), використанням або розпорядженням майном та (або) контрольованими іноземними компаніями та (або) ) із здійсненням валютних операцій та (або) зарахуванням грошових коштівна рахунки (вклади), інформація про які міститься у спеціальній декларації.

Коментар до Ст. 14.1 КпАП РФ

1. Об'єктом правопорушення, регламентованого цією статтею 14.1 КоАП РФ, виступають суспільні відносини у сфері здійснення підприємницької діяльності, а також відносини в галузі державної ринкової політики.

Об'єктивна сторона охоплює як дії, і бездіяльність винної особи. Пасивна частина об'єктивної сторони, що виражається у вигляді бездіяльності, полягає у неприйнятні особою, яка здійснює підприємницьку діяльність, необхідних та достатніх заходів для своєчасної державної реєстрації як індивідуального підприємця або реєстрації створеної ним юридичної особи. Бездіяльність може виражатися також і у відмові від здійснення дій, необхідні отримання спеціального дозволу здійснення окремих видів діяльності. Традиційно заведено під таким дозволом розуміти ліцензію. Проте в даний час слід враховувати, що щодо деяких видів діяльності ліцензування замінено іншою формою контролю - членством у саморегулівної організації. Причому таке членство є обов'язковим і не дозволяє за його відсутності здійснювати відповідні види діяльності, наприклад ряд будівельних і оздоблювальних робіт, аудиторську діяльність тощо. У зв'язку з цим як отримання спеціального дозволу слід розуміти як факт отримання (неотримання) ліцензії, а й вступ у відповідну саморегульовану організацію.

Активну частину об'єктивної сторони цього правопорушення становить провадження підприємницької діяльності з порушенням умов спеціального дозволу. У цьому слід звернути увагу, що кваліфікуючим ознакою даного діяння виступає грубість допущеного порушення, що визначається Урядом РФ щодо окремих видів діяльності, що ліцензуються. Наприклад, Постановою Уряду РФ від 28.03.2012 N 255 «Про ліцензування діяльності щодо знешкодження та розміщення відходів I — IV класів небезпеки» грубим порушенням ліцензійних вимог визнається невиконання ліцензіатом вимог щодо наявності об'єктів нерухомості, обладнання, необхідних для здійснення цього виду діяльності, а також відсутність працівників, які здійснюватимуть відповідний вид діяльності, за умови, що зазначені обставини спричинили загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишньому середовищі, об'єктам культурної спадщини, а також людські жертви та ряд інших наслідків.

2. Суб'єкти діянь, що розглядаються, також конкретизуються стосовно особливостей об'єктивної сторони кожного окремого діяння. Так, здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації зазначає, що суб'єктом цього порушення може виступати виключно громадянин РФ, який досяг 16 років. В більшості випадків мова йдепро суб'єкта, який досяг віку повноліття, оскільки реєстрація як індивідуальний підприємець до досягнення зазначеного віку вимагає дотримання спеціальної процедури. Здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу тягне у себе відповідальність тієї особи, який здійснює зазначену діяльність, тобто. суб'єктом цього діяння повною мірою можуть виступати громадяни, зазвичай, індивідуальні підприємці, і навіть юридичних осіб та його керівники, які у разі розглядаються як посадових осіб, які забезпечили дотримання вимог чинного законодавства.

Суб'єктивна сторона може виражатися як у навмисному вчиненні об'єктивної сторони дій, що розглядаються, так і з необережності.

Стаття 14.1. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або спеціального дозволу (ліцензії). 1. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації як індивідуального підприємця або без державної реєстрації як юридична особа -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від п'яти до двадцяти мінімальних розмірівоплати праці
2. Здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії), якщо такий дозвіл (така ліцензія) є обов'язковим (обов'язковим), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини або без такої; на посадових осіб - від сорока до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини чи такої; на юридичних - від чотирьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини або такої.
3. Здійснення підприємницької діяльності з порушенням умов, передбачених спеціальним дозволом (ліцензією), -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятнадцяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб – від тридцяти до сорока мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних - від трьохсот до чотирьохсот мінімальних розмірів оплати праці.
Коментар до статті 14.1
1. Підприємництво, будучи суспільно корисною формою соціальної активності, є правомірним лише за дотримання певних правил, порушення яких є підставою залучення винних осіб до юридичної ответственности. Стаття 14.1 КоАП РФ містить три самостійних складу адміністративних провин, єдиним котрим є об'єкт правопорушення - суспільні відносини у сфері підприємницької діяльності. Зазначені правовідносини виникають між владними суб'єктами та особами, які здійснюють підприємницьку діяльність. При цьому для з'ясування зв'язку допустимо скористатися дефініцією, що міститься в ст. 2 ДК РФ, згідно з якою підприємницькою є самостійна, що здійснюється на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку.
Саме провадження діяльності за відсутності останньої із зазначених вище ознак – державної реєстрації як індивідуального підприємця чи юридичної особи – є порушенням, адміністративна відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 14.1 КпАП РФ.
2. Санкція цієї норми не визначає коло суб'єктів, які можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності. Для вирішення цього питання необхідно виходити із загальних положень законодавства. Здатність нести юридичну відповідальність свої дії (зокрема адміністративна деліктоздатність) виникає в юридичної особи одночасно з правоздатністю, тобто. у момент його створення (ч. 3 ст. 49 ЦК України). При цьому юридична особа вважається створеною з дня внесення відповідного запису до Єдиного державний реєстрюридичних, що є завершальним етапом державної реєстрації. Таким чином, без державної реєстрації як юридична особа про її відповідальність говорити не можна. Суб'єктами адміністративної відповідальності у цьому випадку будуть засновники (учасники) даного юридичної особи, тобто. такими можуть бути як громадяни, і юридичних осіб. За аналогічною схемою слід міркувати і щодо індивідуальних підприємців, які не пройшли державної реєстрації, оскільки зазвичай ч. 4 ст. 23 ДК РФ застосовується лише цивільно-правових угод, а чи не для питань притягнення до ответственности. Отже, як суб'єкт адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ виступатиме фізична особа.
Один із суб'єктів правопорушень, передбачених ст. 14.1 КоАП РФ, - громадяни - особи, які досягли 16-річного віку. Однак слід зазначити, що в більшості випадків це будуть громадяни, які досягли 18 років, оскільки саме після цього віку виникає повна дієздатність. Хоча у спеціально передбачених випадках цивільне законодавство дозволяє особам та з 16 років займатися підприємницькою діяльністю.
3. Об'єктивна сторона діяння, що розглядається, полягає в невиконанні особою, яка здійснює підприємницьку діяльність, протягом тривалого часу правового обов'язку вчинити дії, передбачені нормою права. Зокрема, зазначений обов'язок встановлено Федеральним законом від 8 серпня 2001 р. "Про державну реєстрацію юридичних осіб", що є в даний час основним нормативним правовим актом, що регулює це питання. Отже, діяння виявляється у протиправному бездіяльності і є правопорушенням. У зв'язку з цим на підставі ст. 4.5 КоАП РФ, термін давності притягнення до адміністративної відповідальності починає обчислюватися з дня виявлення делікту. Це правопорушення вважатимуться закінченим із скоєння однієї з дій у спільної ланцюга однорідних актів поведінки. Розглянутий вид незаконного підприємництва слід відмежовувати, наприклад, від одиничного акта продажу одного (чи навіть кількох) предмета, оскільки у разі відсутня систематичність, повторюваний процес, спрямований отримання прибутку.
Тільки після завершення процедури реєстрації підприємство (індивідуальний підприємець) вважається зареєстрованим. Тому будь-яка підприємницька діяльність, яка провадиться до цього моменту, є незаконною. Слід також зазначити, що протиправною є і підприємницька діяльність, що здійснюється в період оскарження рішення про відмову в державній реєстрації, а також продовження підприємницької діяльності всупереч рішенню суду чи арбітражного суду про анулювання державної реєстрації речових підприємства (індивідуального підприємця).
4. Звісно ж, що у цьому суб'єктивна сторона провина може виражатися як і формі наміру, і необережності.
За провадження підприємницької діяльності без державної реєстрації як індивідуального підприємця чи юридичної особи передбачено адміністративний штраф у розмірі від 5 до 20 МРОТ, не диференційований залежно від суб'єкта правопорушення.
5. Частини 2 та 3 ст. 14.1 КоАП РФ застосовуються лише за умови, що дія (бездіяльність) не утворює спеціального складуіншого адміністративного правопорушення (наприклад, що міститься у ст. 7.3, 7.6, 7.11 КпАП РФ).
Частина 2 ст. 14.1 КоАП РФ спрямовано забезпечення захисту суспільства від непрофесійних, некваліфікованих дій суб'єктів господарювання під час здійснення деяких видів діяльності, потребують спеціального дозволу.
Абзац 2 п. 1 ст. 49 ДК РФ встановлює, що комерційні організації може мати цивільні правничий та нести обов'язки, необхідні здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом. Окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися лише на підставі спеціального дозволу (ліцензії). Таким чином, закон поділяє діяльність, заборонену законом, та діяльність, здійснену за межами правоздатності особи (наприклад, без ліцензії).
Держава має право обмежувати свободу підприємництва лише задля досягнення цілей, зазначених Конституцією. Відповідно до ст. 55 Конституції РФ обмеження прав громадян допускається лише федеральним законом. Видача дозволу на зайняття тими чи іншими видами підприємництва обмежує економічну свободу. У зв'язку із цим ст. 49 ДК РФ встановлено, що перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлюється лише законом. Незважаючи на прийняття Федерального законувід 8 серпня 2001 р. "Про ліцензування окремих видів діяльності", прямі чи непрямі заборони здійснення певної роботи містяться у численних правових актах. Дія зазначеного Закону не поширюється, зокрема, на діяльність кредитних організацій, професійних учасників ринку цінних паперів, біржову та освітню діяльність та ін.
Поняття ліцензії закріплено у ст. 2 вищезгаданого Федерального закону, відповідно до якої ліцензія - це спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог та умов, видане ліцензуючим органом юридичній особі чи індивідуальному підприємцю. Необхідно враховувати, що поняття дозволу ширше поняття ліцензії та включає, зокрема, кваліфікаційний атестат, право на управління та ін.
Дозвільний режим відрізняється від раніше розглянутого реєстраційного надання нового правового статусу, що дає можливість вести певні види діяльності. Дана характеристика дозволяє відрізнити дозволи, що видаються в рамках дозвільної системи від суміжних (наприклад, дозволів на вчинення разових дій).
6. Суб'єктами дозвільних правовідносин є ліцензуючі органи (відповідні органи виконавчої влади, які здійснюють ліцензування) та ліцензіати. У цьому Федеральний закон " Про ліцензування окремих видів діяльності " відносить до ліцензіатів юридичних осіб та індивідуальних підприємців. Слід, проте, враховувати, що інших нормативних актів встановлює обов'язковість отримання відповідних дозволів й у структурних підрозділів юридичних. Так, наприклад, п. 7 Положення про ліцензування освітньої діяльності, затвердженого Постановою Уряду РФ від 18 жовтня 2000 N 796, встановлює, що філії освітніх установ проходять ліцензування в порядку, встановленому цим Положенням, з отриманням окремої ліцензії. Таким чином, коло ліцензіатів відрізняється від кола суб'єктів, які підлягають адміністративній відповідальності згідно із ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (громадяни, посадові особи, юридичні особи). У разі необхідно враховувати також положення ст. 2.4 КпАП РФ, яка встановлює, що особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як посадові особи, якщо законом не встановлено інше.
7. Об'єктивна сторона цієї провини також виражається у формі бездіяльності - невиконанні передбачених законом дій для отримання відповідного дозволу. При цьому, як і у випадку, розглянутому вище, є "активний" елемент: особа повинна здійснювати підприємницьку діяльність (що саме собою, звісно, ​​не є протиправним).
Бездіяльність, тобто. невиконання обов'язків щодо отримання спеціального дозволу має місце, коли відповідно до чинного законодавства особа зобов'язана звернутися до уповноваженого органу із заявою про видачу спеціального дозволу (ліцензії) або його поновлення або зміну, але не робить цього. У сенсі ст. 14.1 КоАП РФ особа вважається таким, що не виконав цього обов'язку після початку здійснення підприємницької діяльності, що вимагає наявності дозволу.
Підприємницька діяльність, розпочата до отримання ліцензії, а також продовжується після її анулювання, має розглядатися як незаконна. У разі ліцензійним органом ліцензіату має бути у триденний термін надіслано повідомлення про анулювання ліцензії. Якщо з будь-яких причин таке повідомлення не отримано, то підприємницьку діяльність, що продовжується, не можна вважати адміністративно карною.
За наявності ряду умов уповноважені органи мають право призупинити дію ліцензії до усунення виявлених порушень з подальшим її поновленням. Звісно ж, що у зазначеному разі продовження підприємницької діяльності має розглядатися як незаконне. Як провина слід розцінювати і діяльність, що здійснюється з простроченою ліцензією (як діяльність без ліцензії).
8. Не можна погодитися з існуючою точкою зору про те, що незаконна підприємницька та банківська діяльність здійснюється лише з прямим наміром: суб'єкт усвідомлює, що займається перерахованими вище видами діяльності без реєстрації або без ліцензії або з порушенням умов ліцензування, та бажає вчинення або продовження розпочатих дій . Звісно ж, що у складах, передбачених ст. 14.1 КоАП РФ, суб'єктивна сторона провина може виражатися у формі як наміру, і необережності. Ця точказору підтверджується і судовою практикою. Так, наприклад, касаційна інстанція Федерального арбітражного суду Уральського федерального округу у рішенні у справі N Ф09-1703/2001-АК зазначила: "Арбітражний суд, задовольняючи позовні вимоги частково, врахував обставини скоєного правопорушення: матеріальне становище, сумлінне для реалізації "Джин-тоніка" ліцензія не потрібна..."
Необхідно враховувати, що правові акти закріплюють численні запобіжні заходи розглядуваного виду провин. Серед них найпоширенішими є наступні: зупинення дії ліцензії, застереження, розпорядження про усунення порушень тощо. Ці заходи передують застосуванню санкції, встановленої ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - адміністративного штрафу. Цей вид покарання є основним. Розмір штрафу визначається залежно від категорії делінквенту: для громадян – від 20 до 25 МРОТ, для посадових осіб – від 40 до 50 МРОТ, для юридичних осіб – від 400 до 500 МРОТ. Як додаткове покарання може бути застосована конфіскація виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини.
9. Частина 3 ст. 14.1 КоАП РФ передбачає третю форму незаконного підприємництва - провадження підприємницької діяльності з порушенням умов, передбачених спеціальним дозволом (ліцензією). Зазначене порушення законодавства має схожі риси з попереднім. Зазначимо лише деякі особливості елементів складу цього правопорушення.
Під ліцензійними вимогами та умовами розуміється сукупність встановлених нормативними правовими актами вимог та умов, виконання яких ліцензіатом є обов'язковим при здійсненні ліцензійного виду діяльності. Крім Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" перелік додаткових ліцензійних вимог та умов може визначатися положенням про ліцензування конкретного виду діяльності. У цьому слід зазначити недолік цієї статті: у ній відсутня вказівку порушення ліцензійних вимог, що міститься у вищезгаданому Федеральному законі. Спеціальні положення встановлюють організацію контролю над дотриманням ліцензіатами ліцензійних вимог та умов. Наприклад, Наказом Держбуду Росії від 19 червня 2002 р. N 107 затверджено Положення про організацію контролю за дотриманням ліцензіатами ліцензійних вимог та умов за видами діяльності, ліцензування яких віднесено до повноважень Держбуду Росії. Відповідно до п. 3 зазначеного Положення аналізований вид контролю здійснюється не рідше одного разу за період дії ліцензії або за необхідності, з урахуванням результатів перевірок відповідних контрольних та наглядових органів.
Діями, що утворюють порушення умов ліцензування, можуть бути, наприклад, невідповідність виробничих приміщень, технологічного та іншого обладнання технічним нормам та вимогам; відсутність у ліцензіата спеціалістів відповідної кваліфікації для роботи з обладнанням, що використовується і т.д. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється ліцензуючими органами в межах їхньої компетенції.
10. Суб'єктами правопорушення є ті самі особи, які зазначені у коментарі до ч. 2 ст. 14.1 КпАП РФ. Залежно від категорії суб'єктів встановлено наступний розмір адміністративного штрафу: для громадян – від 15 до 20, для посадових осіб – від 30 до 40, для юридичних – від 300 до 400 МРОТ.
11. Відповідно до ст. 23.1 КоАП РФ розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 14.1 КпАП РФ, належить до компетенції суду. При вирішенні питання підвідомчості необхідно враховувати, що у разі, якщо делінквентом є юридична особа чи індивідуальний підприємець, справи зазначеної категорії розглядаються суддями арбітражних судів. В інших випадках ці справи належать до компетенції мирових суддів.
12. Частина 1 ст. 28.3 КоАП РФ встановлює загальне правило, згідно з яким протоколи про адміністративні правопорушення складаються посадовими особами органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення відповідно до гол. 23 КпАП РФ у межах компетенції відповідного органу. Крім того, протоколи про адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачено ст. 14.1 КоАП РФ, вправі складати посадові особи таких органів: органів внутрішніх справ (міліції), федеральних органів податкової поліції, федерального антимонопольного органу, органів державної інспекції з торгівлі, якості товарів та захисту прав споживачів. Слід зазначити, що у ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ протоколи мають право складати посадові особи органів, які здійснюють державну реєстрацію індивідуальних підприємців та юридичних осіб, а за ч. 2 та 3 зазначеної статті - посадові особи органів державного гірничого та промислового нагляду; посадові особи федеральних органів виконавчої, їх установ, структурних підрозділів і територіальних органів, і навіть інших державні органи, здійснюють ліцензування окремих видів діяльності і контролю над дотриманням умов ліцензій, не більше компетенції відповідного органа.
При застосуванні ст. 14.1 КоАП РФ необхідно також керуватися нормою ст. 28.4 КоАП РФ, встановлює, що у порядку загального нагляду правом порушувати справи про аналізовані правопорушення має прокурор. У разі не складається протокол про адміністративне правопорушення, а виноситься відповідне постанову.
Слід зазначити, що з застосуванні ст. 14.1 КоАП РФ необхідно враховувати наявність кримінальної відповідальності за незаконне підприємництво, встановлену ст. 171 КК України. Не зупиняючись докладно на розмежуванні даних складів, зазначимо лише, що кримінальне діяння пов'язано щонайменше із заподіянням великої шкоди громадянам, організаціям чи державі або з отриманням доходу на великому розмірі (доходом у великому розмірі визнається дохід, сума якого перевищує 200 МРОТ).

Рішення судів, засновані на застосуванні норми статті 14.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

Ст. 14.1 КОАП РФ. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії)

Судова практика

Рішення № 2-1251/2018 2-1251/2018~М-1146/2018 М-1146/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2-1251/2018

Сальський міський суд (Ростовська область) - Цивільні та адміністративні

Арбітражного суду Ростовської областівід 17.07.2018 індивідуальний підприємецьвизнано винною у скоєнні зазначеного правопорушення та притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 14.1 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення у вигляді адміністративного штрафу. Крім того, 28.05.2018 міською прокуратурою на адресу індивідуального підприємця внесено подання про усунення виявлених порушень № №,...

Рішення № 2-714/2018 2-714/2018~М-654/2018 М-654/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2-714/2018

Дятківський міський суд (Брянська область) - Цивільні та адміністративні

Адреса, з дозволом використання під індивідуальне житлове будівництво, є громадянин Яшкін А.В.. Щодо Яшкіна А.В. податковим органомскладено адміністративний протокол за ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ за провадження діяльності без державної реєстрації як індивідуального підприємця. На момент перевірки міжрайонної ІНФС Росії № у вищезгаданому приміщенні - «кафе».

Рішення № 2А-3006/2018 2А-3006/2018~М-2491/2018 М-2491/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 2А-3006/2018

Жовтневий районний суд м. Тамбова (Тамбовська область) - Цивільні та адміністративні

Державного житлового нагляду Тамбовської області Дрожжина С.І., вираженого у листі від 05.07.2018 про застосування під час розгляду її заяви (у порядку ст. 28.1 КпАП РФ) стосовно ТОВ «Тамбовський Житловий Стандарт» за ст. 14.1. 3 КоАП РФ закону, який не підлягає застосуванню, дії Заступника начальника Управління державного житлового нагляду Тамбовської...

Рішення № 12-439/2018 від 27 вересня 2018 р. у справі № 12-439/2018

Жовтневий районний суд м. Білгорода (Білгородська область) - Адміністративні правопорушення

Експерта правового відділу Нечипоренка О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу законного представника ТОВ «Інвест Гарант» (далі - Суспільство) на ухвалу мирового судді судової дільниці № 1 Західного округу м. Білгорода від 31.05.2018, винесену у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 3 статті 14.1. 1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (...

Постанова №5-997/2018 від 26 вересня 2018 р. у справі №5-997/2018

Ленінський районний суд Нижній Новгород (Нижегородська область) - Адміністративні правопорушення

Вирок №1-381/2018 від 25 вересня 2018 р. у справі №1-381/2018

Майкопський міський суд (Республіка Адигея) - Кримінальне

Рішення № 12-1552/2018 від 25 вересня 2018 р. у справі № 12-1552/2018

Вахитовський районний суд м. Казані (Республіка Татарстан) - Адміністративні правопорушення

Рішення № 12-278/2018 від 25 вересня 2018 р. у справі № 12-278/2018

Жовтневий районний суд м. Володимира (Володимирська область) - Адміністративні правопорушення

Року народження, уродженець<...>, громадянин<...>, що має вища освіта, що перебуває у зареєстрованому барку, військовозобов'язаний, зареєстрований за адресою:<...>, визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, і підданий адміністративному покаранню як попередження, ВСТАНОВИВ: Постановою у справі Волков Д.С. визнаний винним у тому, що він як...

Ви думаєте, що ви російська? Народилися в СРСР і думаєте, що ви росіянин, українець, білорус? Ні. Це не так.

Ви насправді російська, українець чи білорус. Але ви думаєте, що ви єврей.

Дичину? Неправильне слово. Правильне слово "імпринтінг".

Новонароджений асоціює себе з тими рисами особи, які спостерігає одразу після народження. Цей природний механізм властивий більшості живих істот, які мають зір.

Новонароджені в СРСР кілька перших днів бачили мати мінімум часу годування, а більшу частинучасу бачили особи персоналу пологового будинку. За дивним збігом обставин вони були (і залишаються досі) здебільшого єврейськими. Прийом дикий за своєю суттю та ефективності.

Все дитинство ви дивувалися, чому живете в оточенні нерідних людей. Рідкісні євреї на вашому шляху могли робити з вами все що завгодно, адже ви до них тяглися, а інших відштовхували. Та й зараз можуть.

Виправити це ви не зможете - одноразовий імпринтинг і на все життя. Зрозуміти це складно, інстинкт оформився, коли вам було дуже далеко до здатності формулювати. З того моменту не збереглося ні слів, ні подробиць. Залишилися лише риси осіб у глибині пам'яті. Ті риси, які ви вважаєте своїми рідними.

Система та спостерігач

Визначимо систему як об'єкт, існування якого не викликає сумнівів.

Спостерігач системи - об'єкт не є частиною системи, що спостерігається ним, тобто визначає своє існування в тому числі і через незалежні від системи фактори.

Спостерігач з погляду системи є джерелом хаосу - як керуючих впливів, і наслідків спостережних вимірів, які мають причинно-наслідкового зв'язку з системою.

Внутрішній спостерігач - потенційно досяжний для системи об'єкт щодо якого можлива інверсія каналів спостереження та впливу, що управляє.

Зовнішній спостерігач - навіть потенційно недосяжний для системи об'єкт, що знаходиться за обрієм подій системи (просторовим та тимчасовим).

Гіпотеза №1. Всевидюче око

Припустимо, що наш всесвіт є системою і має зовнішній спостерігач. Тоді спостережні вимірювання можуть відбуватися, наприклад, за допомогою «гравітаційного випромінювання», що пронизує всесвіт з усіх боків ззовні. Перетин захоплення «гравітаційного випромінювання» пропорційно масі об'єкта, і проекція «тіні» від цього захоплення в інший об'єкт сприймається як сила тяжіння. Вона буде пропорційна добутку мас об'єктів і обернено пропорційна відстані між ними, що визначає щільність «тіні».

Захоплення «гравітаційного випромінювання» об'єктом збільшує його хаотичність і сприймається нами як час. Об'єкт непрозорий для «гравітаційного випромінювання», переріз захоплення якого більший за геометричний розмір, усередині всесвіту виглядає як чорна діра.

Гіпотеза №2. Внутрішній спостерігач

Можливо, що наш всесвіт спостерігає за собою сам. Наприклад, за допомогою пар квантово заплутаних частинок рознесених у просторі як еталони. Тоді простір між ними насичений ймовірністю існування процесу, що породив ці частинки, досягає максимальної щільності на перетині траєкторій цих частинок. Існування цих частинок також означає відсутність на траєкторіях об'єктів досить великого перерізу захоплення, здатного поглинути ці частинки. Інші припущення залишаються такими ж як і для першої гіпотези, крім:

Плин часу

Стороннє спостереження об'єкта, що наближається до горизонту подій чорної діри, якщо визначальним чинником часу у всесвіті є «зовнішній спостерігач», уповільнюватиметься рівно вдвічі - тінь від чорної діри перекриє рівно половину можливих траєкторій «гравітаційного випромінювання». Якщо ж визначальним фактором є «внутрішній спостерігач», то тінь перекриє всю траєкторію взаємодії і протягом часу об'єкта, що падає в чорну дірку, повністю зупиниться для погляду з боку.

Також не виключена можливість комбінації цих гіпотез у тій чи іншій пропорції.