Met wijzigingen en aanvullingen van:

10 september 2004, 19 maart 2005, 28 december 2006, 30 april 2009, 21 augustus 2010

1. Deze verordeningen bepalen de procedure voor het organiseren van de staatstechnische boekhouding en de technische inventarisatie van kapitaalbouwprojecten.

De belangrijkste doelstellingen van de technische boekhouding van de staat en de technische inventarisatie van kapitaalbouwprojecten zijn:

a) het verstrekken van volledige objectieve informatie aan overheidsinstanties die belast zijn met de controle over de uitvoering van stadsplanningsactiviteiten;

b) vorming, om de planning voor de ontwikkeling van territoria en nederzettingen te verbeteren, van een algemene informatiebasis over kapitaalbouwprojecten en hun territoriale verspreiding;

c) het waarborgen van de volledigheid en betrouwbaarheid van informatie over de belastinggrondslag;

d) informatieondersteuning voor het functioneren van het systeem van staatsregistratie van rechten op onroerend goed en transacties daarmee en het staatskadaster voor onroerend goed;

e) het verzamelen en verstrekken van informatie over investeringsprojecten voor de statistische boekhouding van de staat.

6. De technische inventaris van kapitaalbouwprojecten is onderverdeeld in een primaire technische inventaris en een technische inventaris van veranderingen in de kenmerken van een kapitaalbouwproject.

De staatstechnische boekhouding van kapitaalbouwprojecten is onderverdeeld in primaire staatstechnische boekhouding en staatstechnische boekhouding in verband met veranderingen in de kenmerken van het kapitaalbouwproject.

Technische inventarisatie en staatstechnische boekhouding van kapitaalbouwprojecten worden uitgevoerd op basis van aanvragen van geïnteresseerde partijen.

De primaire staatstechnische boekhouding van kapitaalbouwprojecten wordt uitgevoerd op basis van de resultaten van de primaire technische inventarisatie, met uitzondering van de gevallen vastgelegd in paragraaf 8 van deze Regeling. Bij het uitvoeren van de technische boekhouding van de primaire staat worden kapitaalbouwprojecten op de voorgeschreven manier toegewezen aan inventaris- en kadastrale nummers.

De technische boekhouding van de staat in verband met veranderingen in de kenmerken van een kapitaalbouwproject wordt uitgevoerd op basis van de resultaten van een technische inventarisatie van dergelijke veranderingen.

Op basis van de resultaten van de technische inventarisatie wordt voor elk kapitaalbouwproject een technisch paspoort afgegeven, waarvan de vorm en de samenstelling van de daarin opgenomen informatie worden vastgesteld door het Ministerie van Economische Ontwikkeling van de Russische Federatie.

Het technische paspoort is de documentaire basis voor het bijhouden van het Unified State Register of Capital Construction Projects (hierna het Unified State Register genoemd).

8. Primaire technische boekhouding van appartementsgebouwen, kapitaalbouwprojecten die geen verband houden met de woningvoorraad (zowel met als zonder gebouwen daarin), in gebruik genomen na 1 maart 2008, evenals individuele woongebouwen gebouwd na 1 maart, 2008, waarvoor projectdocumentatie beschikbaar is, wordt uitgevoerd naar keuze van de aanvrager:

op basis van de resultaten van de primaire technische inventarisatie;

zonder een primaire technische inventarisatie uit te voeren.

Voor het uitvoeren van de technische staatsboekhouding van een appartementengebouw dat na 1 maart 2008 in gebruik is genomen, en van de daarin gelegen panden, zonder een primaire technische inventarisatie uit te voeren, is een kopie van de vergunning voor het in gebruik nemen van het appartementengebouw en een Bij de aanvraag voor deze registratie is een plattegrond van het appartementengebouw gevoegd, met vermelding van de afmetingen en de uitleg van het pand en een situatieplan voor de plaatsing van een kapitaalbouwproject binnen de grenzen van het perceel, opgesteld in overeenstemming met de eisen van de voorbereiding van het grafische deel van het overeenkomstige gedeelte van de ontwerpdocumentatie voor een dergelijk appartementengebouw.

Bij het uitvoeren van de primaire staatstechnische boekhouding van een appartementengebouw dat na 1 maart 2008 in gebruik is genomen, wordt tegelijkertijd de primaire staatstechnische boekhouding van het daarin gelegen pand uitgevoerd.

Om de technische boekhouding van de primaire staat uit te voeren van een individueel woongebouw gebouwd na 1 maart 2008, waarvoor ontwerpdocumentatie bestaat, zonder een primaire technische inventarisatie uit te voeren, moet een plattegrond van de kapitaalconstructiefaciliteit worden opgesteld met vermelding van de afmetingen en uitleg van het pand, een situationeel plan voor de plaatsing van een kapitaalbouwproject binnen de grenzen van het perceel en een beschrijving van de ontwerpoplossingen van het kapitaalbouwproject, inclusief het materiaal van de buitenmuren, opgesteld in overeenstemming met de vereisten voor de voorbereiding van de tekst en grafische delen van het overeenkomstige gedeelte van de ontwerpdocumentatie voor een dergelijk kapitaalbouwproject.

Om de technische boekhouding van de primaire staat uit te voeren van een kapitaalbouwproject (zonder gebouwen erin), niet gerelateerd aan de woningvoorraad, in gebruik genomen na 1 maart 2008, zonder een primaire technische inventarisatie uit te voeren, moet een kopie van de Bij de aanvraag voor het in gebruik nemen van dit rekenkundig bouwobject is een inbedrijfstellingsvergunning gevoegd en een situatieplan voor het plaatsen van een kapitaalbouwobject binnen de perceelsgrenzen, opgesteld conform de gestelde eisen voor het opmaken van het grafische gedeelte van het overeenkomstige deel van de ontwerpdocumentatie voor een dergelijk kapitaalconstructieobject.

Om de primaire staatstechnische boekhouding uit te voeren van een kapitaalconstructiefaciliteit, die geen verband houdt met de woningvoorraad, die na 1 maart 2008 in gebruik is genomen, en de gebouwen die zich daarin bevinden, zonder een primaire technische inventaris uit te voeren, moet een kopie van de vergunning voor de ingebruikname van een kapitaalfaciliteit is bij de aanvraag voor deze boekhoudkundige ingebruikname gevoegd een plattegrond van een kapitaalbouwproject met vermelding van de afmetingen en uitleg van het pand en een situatieplan voor de plaatsing van een kapitaalbouwproject binnen de grenzen van het perceel, opgesteld in overeenstemming met de vastgestelde eisen voor de voorbereiding van het grafische deel van het overeenkomstige gedeelte van de ontwerpdocumentatie voor een dergelijk kapitaalbouwproject.

Als resultaat van de initiële staatstechnische boekhouding van de kapitaalbouwprojecten en gebouwen gespecificeerd in deze paragraaf, geeft de organisatie (instantie) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventaris kadastrale paspoorten uit van de overeenkomstige kapitaalbouwprojecten en gebouwen.

Op de grondgebieden van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, waar de regels voor het bijhouden van het Unified State Register in werking zijn gesteld, door de organisatie (orgaan) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventarisatie om uit te voeren, zonder een primaire technische inventaris uit te voeren, worden de primaire staatstechnische boekhouding van kapitaalbouwprojecten gespecificeerd in dit punt, evenals de gebouwen die zich daarin bevinden, technische paspoorten afgegeven op basis van de informatie in de documenten die door de geïnteresseerde persoon zijn ingediend in overeenstemming met deze paragraaf.

9. Bij een verandering in de technische of kwalitatieve kenmerken van een kapitaalbouwproject (herontwikkeling, wederopbouw, renovatie, renovatie, vernietiging, sloop) wordt een technische inventarisatie van de veranderingen in de kenmerken van een kapitaalbouwproject uitgevoerd. een aanvraag van een belanghebbende om een ​​dergelijke inventarisatie uit te voeren.

Op basis van de resultaten van een technische inventarisatie van veranderingen in de kenmerken van een kapitaalbouwproject, voert de organisatie (instantie) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventarisatie staatstechnische boekhouding uit in verband met de verandering in deze kenmerken en geeft een rapport uit kadastraal paspoort met bijgewerkte informatie over een dergelijk object.

10. Het uitvoeren van een technische inventarisatie, evenals het verstrekken van documenten over kapitaalbouwprojecten aan burgers en rechtspersonen op hun aanvraag, wordt uitgevoerd tegen een vergoeding, waarvan het bedrag en de procedure voor het innen zijn vastgelegd door de wetgeving van de Russische Federatie.

11. Op basis van de informatie verkregen als resultaat van de technische inventarisatie wordt het Unified State Register op de voorgeschreven wijze gevormd en bijgehouden. Het register wordt bijgehouden op papier en magnetische media. Als er een discrepantie bestaat tussen de informatie die op papier en magnetische media is vastgelegd, wordt informatie op papieren media gebruikt, tenzij anders bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie.

12. Informatie over kapitaalbouwprojecten ontvangen van organisaties (organen) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventarisatie van kapitaalbouwprojecten wordt gebruikt bij het uitvoeren van staatsregistratie van rechten op onroerend goed en transacties daarmee, het bijhouden van statistische gegevens van de staat, en het bepalen van het bedrag aan belasting op onroerend goed, het invoeren van informatie over eerder geregistreerde kapitaalbouwprojecten in het staatskadaster voor onroerend goed, en het bijhouden van een register van federaal onroerend goed.

13. Technische paspoorten, taxatie en andere boekhoudkundige en technische documentatie voor kapitaalbouwprojecten, inclusief registratieboeken, registers, kopieën van geregistreerde documenten gevormd in inventarisbestanden, vormen archieffondsen die behoren tot het staatsdeel van het Archieffonds van de Russische Federatie en zijn federaal eigendom.

14. Koffers en documenten van archieffondsen kunnen niet het voorwerp uitmaken van transacties, inclusief aankoop- en verkooptransacties, behalve in de gevallen gespecificeerd in federale wetten.

15. Organisaties (organen) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventarisatie van kapitaalbouwprojecten voorzien individuen en rechtspersonen van informatie (documenten) over kapitaalbouwprojecten, waarvan zij de technische inventarisatie uitvoeren. Ambtenaren van deze organisaties dragen de verantwoordelijkheid die is vastgelegd in de wetgeving van de Russische Federatie voor het waarborgen van de veiligheid van vertrouwelijke informatie.

16. Informatie over kapitaalbouwprojecten wordt verstrekt bij aanvragen (verzoeken):

a) de eigenaar, houder (saldohouder) of hun gevolmachtigden (op vertoon van een naar behoren ondertekende volmacht);

b) erfgenamen volgens de wet of bij testament;

c) wetshandhavingsinstanties en rechtbanken (over zaken die in hun procedure aanhangig zijn);

d) organen van staatsmacht en lokaal zelfbestuur (over kapitaalbouwprojecten gelegen op het grondgebied van de relevante administratief-territoriale entiteiten);

e) belastingautoriteiten (over kapitaalbouwprojecten gelegen op het grondgebied van administratief-territoriale entiteiten binnen hun rechtsgebied);

f) nationale statistische instanties (informatie opgenomen in de vormen van statistische observatie van de federale staat);

g) justitiële instellingen die de staatsregistratie uitvoeren van rechten op onroerend goed en transacties daarmee;

h) andere personen en lichamen bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie.

17. Informatie (documenten) over kapitaalbouwprojecten worden verstrekt door de organisatie (instantie) voor staatstechnische boekhouding en (of) technische inventarisatie van kapitaalbouwprojecten die de technische inventaris van de relevante faciliteit hebben uitgevoerd, binnen een maand vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag (verzoek), tenzij anders vastgelegde wetgeving van de Russische Federatie. Informatie (documenten) over kapitaalbouwprojecten die gemeenschappelijk (gezamenlijk of gedeeld) eigendom zijn, worden op verzoek van een van de eigenaren verstrekt.

18. Originelen van boekhoudkundige, technische en andere documentatie opgeslagen in archieffondsen worden niet uitgegeven, tenzij anders bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie.

Tijdens de exploitatie van alle soorten gebouwen en constructies treedt natuurlijke slijtage op van de kapitaalstructurele elementen, inclusief hun afwerkingselementen. Het is ook inherent aan land, omdat het naast bouwprojecten gebruikelijk is om percelen als onroerend goed te classificeren, waarvan de status en samenstelling voortdurend kunnen veranderen.

Tegelijkertijd wordt bij elk van de genoemde vastgoedobjecten, bij besluit van de eigenaren en huurders, verbetering of verslechtering van hun eerdere toestand uitgevoerd. De behoefte aan controle op dit gebied is altijd een natuurlijke verantwoordelijkheid van de staat geweest. Regelmatige inventarisatie van voorwerpen maakt het mogelijk om de verslechtering of verbetering van eigendommen te identificeren, zodat vervolgens de mate van slijtage kan worden vastgelegd.

Technische boekhouding

Inventarisatie, met andere woorden, de detaillering van eigendommen, omvat bijna alle vormen van eigendom: publieke, private en gemeentelijke objecten.

Technische boekhouding maakt deel uit van de mondiale boekhouding van staatsactiva en de basis ervan zijn de activiteiten van gespecialiseerde organisaties voor persoonlijke inventarisatie van onroerend goed. Als gevolg hiervan verkrijgt het onderzochte object uitsluitend individuele kenmerken die het mogelijk maken het te identificeren onder de totale hoeveelheid eigendommen in het land.

Doeleinden van technische boekhouding

Het belangrijkste doel van technische boekhouding in Rusland blijft het verzamelen en verwerken van informatie over onroerend goed. Er zijn echter verschillende soorten doelgebieden waarvoor tegelijkertijd de strategische doelstellingen van de staat worden ontwikkeld.

Het technische boekhoudsysteem streeft dus verschillende belangrijke doelen na:

1. 1. Het verstrekken van informatie aan overheden over de staat van vastgoedobjecten voor een effectieve controle op stedenbouwkundige activiteiten.
   2. Vorming van databases over kapitaalbouwprojecten voor het plannen van de ontwikkeling van territoriale entiteiten van de staat.
   3. Het verkrijgen van nieuwe informatie over objecten voor afstemming en aanvulling van de belastinggrondslag.

1. Verzamelen van informatie over lopende vastgoedonderzoeken en registratie van rechten op onroerend goed om de werking van het elektronische datasysteem te waarborgen.
2. Verzameling van actuele informatie over objecten voor statistische doeleinden.

Oprichting van het Instituut voor Technische Inventaris

De geschiedenis van de ontwikkeling van technische inventaris omvat verschillende stadia van reorganisatie van boekhoudkundige instanties. In mei van dit jaar (2016) bestond het systeem van technische boekhoudkundige instanties 99 jaar. Dit bijna honderdjarig jubileum spreekt van het belang en de relevantie van de technische boekhouding van onroerend goed, ondanks alle politieke gebeurtenissen die plaatsvonden op het grondgebied van ons vaderland.

Het begin van de boekhouding werd onmiddellijk na de Oktoberrevolutie in december 1917 toevertrouwd aan het nieuw opgerichte Commissariaat voor Lokaal Zelfbestuur. Sindsdien valt dit gebied onder de jurisdictie van verschillende instanties en instellingen, variërend van de NKVD tot het huidige uitgebreide systeem van BTI (Bureau voor Technische Inventaris). De doelstellingen van de vorige managers waren echter uitsluitend het beoordelen van de materiaalkosten in de faciliteit en het overdragen van woningen aan verschillende vastgoedonderhoudsfondsen.

Omdat er in het openbaar bestuur van de USSR geen beoordelingsmechanisme bestond voor de aan- en verkoop van particulier onroerend goed, bestond er in feite geen vastgoedmarkt (omzet).

Tegenwoordig speelt BTI een belangrijke rol in de economie van het land, waarbij autoriteiten op alle niveaus en individuen regelmatig worden geïnformeerd over de marktwaarde van onroerend goed.

Ongeacht de juridische status van het object, wordt het onderzocht als een onafhankelijke boekhoudeenheid. Heel vaak kan zo'n eenheid een heel complex van gebouwen of constructies zijn.

Over het algemeen zijn de volgende zaken onderhevig aan inventarisatie:

• woongebouwen en complexen;
• productiefaciliteiten, gebouwen en hun individuele gebouwen;
• gebieden van externe verbetering van aangrenzende gebieden;
• onvoltooide bouwprojecten.

De inventaris van vastgoedobjecten, inclusief gronden voor verschillende doeleinden, wordt uitgevoerd door territoriale BTI's samen met juridische autoriteiten:

• Gerechtigheid;
• besturen van lokale overheden.

In feite hebben BTI-instanties, indien nodig, het recht om drie soorten inspecties uit te voeren:

1. Primair.
2. Gepland.
3. Niet gepland.

Deskundigen zijn op basis van statistieken al lang tot de conclusie gekomen dat veranderingen in het ontwerp van gebouwen gemiddeld eens in de vijf jaar voorkomen. Op basis hiervan zijn BTI-instanties verplicht om elke vijf jaar een aanvullende geplande inspectie uit te voeren. Tijdens deze periode worden alle wijzigingen in de boekhouddocumentatie voor het object geregistreerd met een verplichte update van de database van het Unified State Register of Real Estate Objects, afhankelijk van de juridische status ervan.

Ongeplande inspecties worden uitgevoerd na ontvangst van een aanvraag van verschillende controle-instanties, maar meestal met een aanzienlijke reconstructie van de draagconstructies van gebouwen, of een dringende overdracht van grond van het ene doel naar het andere. Bij het registreren van aan- en verkooptransacties is dit verplicht.

Volgens de bovengenoemde wet betreffende de procedure voor het uitvoeren van technische inventarisaties kan de klant zowel particulieren als autoriteiten zijn. Het is gebruikelijk om het inventarisatieproces te starten op basis van de ingediende aanvraag.

Op basis hiervan wordt een commissie gecreëerd die het inventarisitem onderzoekt en wijzigingen vastlegt in een speciale inventaris (lijst). Hierna wordt een handeling opgesteld en een conclusie getrokken.

De volgende fase voltooit het inventarisatieproces:

• overdracht van gegevens in elektronische vorm
• opname van gegevens over het geverifieerde object in de informatiedatabases van ministeries en departementen (Goskomstat, Gosstroy en Ministerie van Landbouw).

Op basis van de resultaten van de woninginspectie ontvangt de eigenaar van het pand een technisch en kadastraal paspoort, evenals relevante certificaten (op aanvraag). Meestal bevestigen ze dat het geverifieerde object daadwerkelijk in de staatsregisters staat, dat er geen buitenlandse constructies op staan, het een specifiek type onroerend goed is (gebouw of grond), enz.

Het woord "inventaris" heeft Latijnse wortels. Vertaald betekent het ‘inventaris van bestaande eigendommen’. De procedure voor de technische inventarisatie van vastgoedobjecten omvat de identificatie in natura en de registratie ervan volgens vastgestelde regels. Deze procedure kan worden uitgevoerd met betrekking tot onroerend goed dat particulier, gemeentelijk of staatseigendom is. Laten we nu eens kijken naar de basisprincipes van de technische inventarisatie van onroerend goed.

Algemene informatie

Alle utiliteits- en woonobjecten zijn onderworpen aan verplichte inventarisatie en boekhouding. Ze moeten worden opgenomen in de relevante staatsregisters. De staatstechnische inventarisatie en boekhouding van vastgoedobjecten zijn gericht op het vaststellen van de eigendom ervan. Ze omvatten de implementatie van systematische acties om informatie over de staat, samenstelling, waarde van eigendom en de houder van het auteursrecht te verzamelen, samen te vatten en op te slaan. Het uitvoeren van een technische inventaris van onroerend goed valt onder de bevoegdheid van gespecialiseerde instellingen of unitaire ondernemingen. In de inventaris wordt een afzonderlijk gelegen hoofdgebouw, een huishouden, als eenheid gebruikt. De basis van de huidige technische inventarisatie zijn gegevens uit de inspectie van constructies en een continue doorloop.

Classificatie

Er zijn de volgende soorten technische inventarisatie van onroerend goed:

1. Niet gepland.
2. Gepland.
3. Primair.

Dit laatste wordt uitgevoerd voor alle constructies waarvoor nog niet eerder een inventarisatie is uitgevoerd. Op basis van de resultaten van de procedure wordt voor elk object een technisch paspoort afgegeven. De vorm en de samenstelling van de informatie die het bevat, worden bepaald door het Ministerie van Economische Ontwikkeling en Handel.

Belangrijk punt

Het technische paspoort fungeert als documentaire basis voor het bijhouden van het Unified State Register. Het is echter geen titeldocument. Om een ​​certificaat te verkrijgen waarin het ontstaan, de beëindiging, de overdracht of de beperking van het eigendomsrecht wordt bevestigd, moet u contact opnemen met de bevoegde instantie: de Registratiedienst.

Bijzonderheden

Op basis van de resultaten van de primaire activiteiten krijgt elk gebouw/huishouden een nummer. Een dergelijke technische inventarisatie van onroerend goed wordt uitgevoerd wanneer:

1. Veranderingen in kwaliteitskenmerken. Dit kan herontwikkeling, wederopbouw, sloop, renovatie, nieuwbouw, etc. zijn.
2. Transacties afsluiten die onderworpen zijn aan staatsregistratie.

Als er na de initiële procedure wijzigingen optreden, wordt er een geplande technische inventarisatie van onroerend goed uitgevoerd om deze in de documentatie weer te geven. Het wordt minimaal één keer in de vijf jaar uitgevoerd. Technische inventarisatie van onroerend goed, evenals de afgifte van relevante documenten, wordt tegen betaling uitgevoerd aan rechtspersonen en burgers. Het is geen staatsplicht. Dit zijn bijvoorbeeld douanekosten voor inklaring. Dit is een vergoeding voor de directe diensten van kadastrale ingenieurs. De omvang en de inningsregels zijn echter bij wet bepaald.

Organisatie van technische inventaris van vastgoedobjecten

De procedure omvat het bezoek van specialisten (kadastrale ingenieurs) aan het adres waar het onroerend goed zich bevindt. Ter plaatse wordt een inspectie uitgevoerd en worden metingen verricht. Instructies voor de technische inventarisatie van onroerend goed omvatten inspectie van alle structurele elementen van de structuur/het pand. In een gebouw worden bijvoorbeeld kelders, liftschachten, zolders en kamers onderzocht. Ook technische vloeren zijn onderworpen aan keuring. Tijdens het evenement wordt de exacte oppervlakte van alle panden vastgesteld. Wegen kunnen ook dienen als inventarisobjecten. Er worden ook paspoorten voor hen opgesteld en informatie daarover is opgenomen in het Unified State Register.

Normatieve basis

Om uniforme principes voor de boekhouding van objecten te formuleren, werden relevante wetten en richtlijnen aangenomen. De belangrijkste voorschriften zijn onder meer:

1. Federale wet nr. 122, die de regels regelt voor het registreren van onroerend goed en transacties daarmee.
2. Regelgeving inzake de staatsboekhouding van de woningvoorraad van de Russische Federatie. Het werd goedgekeurd bij regeringsdecreet nr. 1301 van 13 oktober 1997.
3. Regels voor het handhaven van de USR.

Directe activiteiten gerelateerd aan de inspectie van bouwwerken/panden worden bepaald door de instructies voor de technische inventarisatie van onroerend goed.

Regels voor de vorming van het Unified State Register

In overeenstemming met de informatie verkregen na het uitvoeren van een technische inventarisatie, wordt een Unified State Register samengesteld. Het wordt uitgevoerd op elektronische en papieren media. Als er discrepanties zijn tussen de gegevens, wordt gebruik gemaakt van de informatie uit de papieren. Voor elk object wordt boekhoudkundige technische documentatie samengesteld. Ze is gegroepeerd in actie. Originele documenten opgeslagen in archieven worden niet verstrekt, tenzij de wet anders bepaalt. In het Unified State Register wordt informatie vastgelegd over de beschikbaarheid, locatie, bestemming, daadwerkelijk gebruik, staat, samenstelling en kosten van het object vanaf een bepaalde datum (laatste inspectie).

Staat technische boekhouding

Het is verplicht voor residentiële en gespecialiseerde gebouwen (slaapzalen, hotels, schuilplaatsen, kostscholen, enz.), appartementen, kantoren en andere (inclusief niet-residentiële) gebouwen in andere gebouwen, ongeacht hun eigendomsvorm. Het omvat operationele, statistische en boekhoudkundige procedures. De basis van de boekhouding wordt gevormd door technische maatregelen. Ze worden uitgevoerd ongeacht het eigendom van gebouwen/panden, volgens een systeem dat is verenigd voor het hele grondgebied van de Russische Federatie. De technische boekhouding omvat de technische inventarisatie en registratie van documentatie over de verantwoordelijkheden van eigenaren (huurders, gebruikers) voor het onderhoud van objecten.

BTI

De boekhouding van onroerend goed is toevertrouwd aan gespecialiseerde structuren (gemeente/staat). De BTI fungeert als een van deze instanties. Dit is een aparte afdeling van het management voor boekhouding, inventarisatie en vastgoedtaxatie. BTI implementeert relevante functies binnen specifieke administratief-territoriale eenheden. Bij zijn activiteiten laat het Technical Inventory Bureau zich leiden door grondwettelijke bepalingen, sectorregelgeving en methodologische richtlijnen. BTI voert zijn werk uit in samenwerking met overheidsinstanties en lokale overheidsstructuren:

1. Instellingen die bevoegd zijn om eigendommen en transacties ermee te registreren.
2. Comités voor landbeheer en landhulpbronnen.
3. Autoriteiten voor huisvesting en gemeentelijke diensten.
4. Rechtbanken, notariskantoren, banken.
5. Autoriteiten op het gebied van stedenbouw en architectuur.
6. Verzekeringen en brandweer.

BTI stelt, in overeenstemming met de technische boekhouding van vastgoedobjecten, statistische observatieformulieren samen en verzendt deze naar de territoriale instanties voor staatsstatistieken binnen het tijdsbestek en volgens de regels die zijn vastgesteld door het Staatsstatistiekcomité in coördinatie met het Staatsbouwcomité van de Russische Federatie.

Belangrijke taak

Technische boekhouding en inventarisatie zijn gericht op:

1. Het verstrekken van objectieve en volledige informatie aan overheidsinstanties die toezicht uitoefenen op het gebied van stedenbouwkundige activiteiten.
2. Creatie van een algemene database van relevante objecten en hun verspreiding over het grondgebied. De uitvoering van deze opgave is gericht op het verbeteren van de gebiedsplanning.
3. Waarborgen van de betrouwbaarheid en volledigheid van informatie over de belastinggrondslag.
4. Verzameling en verstrekking van gegevens over objecten voor het bijhouden van statistische gegevens.
5. Informatieondersteuning voor de werking van het staatsregistratiesysteem.

BTI-functies

Het bureau voert:

1. Technische inventarisatie met daaropvolgende certificering van de woningvoorraad en ander onroerend goed.
2. Toezicht houden op de staat van gebouwen en constructies.
3. Taxatie, herwaardering van objecten (ook voor fiscale doeleinden).
4. Advies- en informatiediensten.
5. Overige activiteiten gerelateerd aan de technische boekhouding van onroerend goed.

Aanvullend

Het resultaat van de technische inventarisatie is een technisch paspoort. Het wordt opgesteld voor elk gebouw/perceel dat wordt geïnspecteerd. Het registreert de aanwezigheid van het geïnspecteerde object, de werkelijke locatie, eigenaar, kosten, technische kenmerken, samenstelling, grenzen, staat, kadastrale gegevens, register- en inventarisnummers. Bovendien wordt in het paspoort een markering geplaatst die de opname van informatie in het Unified State Register aangeeft. Voor elk object moet een koffer worden geopend onder het bijbehorende nummer. Het is een technisch paspoort met daaraan gekoppelde documenten, die worden samengesteld op basis van de resultaten van het onderzoek. Naarmate de controles zijn voltooid, wordt de zaak bijgewerkt met relevante handelingen. Alle documentatie over het object wordt voor opslag overgebracht naar het BTI-archief. Het onderwerp van het recht om te overhandigen krijgt een kopie van het paspoort, gecertificeerd door het zegel van het Bureau en de handtekening van zijn hoofd.

Historische referentie

BTI ontstond na de goedkeuring van een resolutie die de inventaris van Sovjeteigendommen reguleerde. In 1930 werd een ander document goedgekeurd, volgens welke de woningvoorraad van staatsbegrotingsstructuren, coöperatieve verenigingen en individuen aan een inventarisatie werd onderworpen. Volgens deze documenten was de technische inventaris van onroerend goed gericht op:

1. Het verkrijgen van informatie voor het opstellen van de balansen van het nationale economische complex.
2. Het verstrekken van beoordelingsindicatoren voor de juiste reproductie van bestaande vaste activa door middel van afschrijvingen.
3. Gebruik van taxatie- en inventarisgegevens van gebouwen en terreinen.

De publicatie van speciale regelingen maakte het mogelijk de activiteiten van de BTI uit te breiden naar alle steden, resorts, vakantiedorpen en arbeidersdorpen, een financiële basis te vormen en het gebruik van uniforme methoden te garanderen. Het belangrijkste nadeel van de destijds verkregen beoordelingsgegevens was het ontbreken van een systeem van prijzen en normen. Belasting- en verzekeringsautoriteiten in bepaalde regio's voerden hun activiteiten uit op verschillende marktbases. De geschatte kosten van constructies werden vaak sterk onderschat. Dit verminderde op zijn beurt de verzekeringsuitkeringen en de compensatie voor schade veroorzaakt door natuurrampen.

Dienovereenkomstig ontving de staatsbegroting kleinere bedragen aan belastingen. De balansen van woningbesturen onderschatten de afschrijvingskosten en het bedrag dat voor grote reparaties werd uitgetrokken. Als gevolg hiervan werd in 1939 een nieuw decreet uitgevaardigd, dat voorzag in een algemene herwaardering van structuren in het hele land. Dit maakte het mogelijk om gegevens uit verschillende nederzettingen naar uniforme normen en prijzen te brengen. Vervolgens zijn er in de naoorlogse periode wijzigingen aangebracht in het inventarissysteem. Als onderdeel van deze werkzaamheden werden de activiteiten van de BTI hersteld en uitgebreid. In 1960-1972 er werd een nieuwe herwaardering uitgevoerd om de afschrijving van bestaande vaste activa van de staat te bepalen. De laatste fase in de ontwikkeling van het inventarissysteem wordt beschouwd als 1982. Vervolgens werd een volledige herwaardering van de woningvoorraad, landzones en communicatie uitgevoerd met het oog op de staatsverzekering.