15 қарашада Ресей Федерациясының Тергеу комитеті Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевқа аса ірі көлемде пара алғаны үшін қылмыстық іс қозғады.

"Премьер-министр Улюкаевтың ұсталғанынан хабардар. Премьер-министр Ресей Федерациясының президентімен болған оқиғаны талқылады", - деп хабарлады баспасөз қызметі. Үкімет басшысы бұл істі барынша мұқият тексеру қажет деп есептейді.

Ресей Федерациясының Тергеу комитетінің алдын ала мәліметтері бойынша, қылмыстар Улюкаевтың 2016 жылғы 14 қарашада Экономикалық даму министрлігі берген оң баға үшін екі миллион доллар алуына байланысты, бұл «НК Роснефть» ЖАҚ-ға «ПНК» АҚ 50% мемлекет меншігіндегі соманы сатып алу мәмілесін жүзеге асыруға мүмкіндік берді.

Актёр хабарлағандай Светлана Петренко, РФ СК БАҚ-пен өзара іс-қимыл бөлімінің бастығы, Улюкаев пара алу кезінде ұсталды, біз «Роснефть» өкілдерінен қорқытумен бірге бопсалау туралы айтып отырмыз. Ол сонымен бірге «Башнефть» акциялары заңды түрде сатып алынғанын, бұл министр айыпталушы болған қылмыстық іс аясында тергеудің нысанасы емес екенін айтты, деп хабарлайды РИА Новости.

Еске салайық, қазан айында «Роснефть» «Башнефть» компаниясының 50,0755% акциясын 329,7 млрд рубльге сатып алған болатын. Қыркүйек-қазан айларында E&Y 297-315 миллиард рубльге бағалаған мемлекетке тиесілі 50,08% акцияны сатуға болады деп күтілген болатын. Алайда тамызда олар барлық процедуралардың тоқтатылатыны туралы хабарлады - бұл мәмілені кейінге қалдыру және алдымен Роснефть акцияларын жекешелендіру туралы шешім қабылданды.

30 қыркүйекте премьер-министрдің бірінші орынбасары Игорь Шувалов «Башнефть» компаниясын жекешелендіру процедурасының қайта басталғанын хабарлады. Сонымен бірге, «Роснефть» компаниясынан келісім бойынша заңдық күші бар ұсыныс та жіберілді. Башқұрт активін сатып алу үшін компанияға екі аптадан аз уақыт кетті.

Осылайша, қазіргі уақытта Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевқа қатысты аса ірі көлемде пара алу фактісі бойынша (РФ Қылмыстық кодексінің 290-бабының 6-бөлігі) қылмыстық іс қозғалды. Бұл баптың ең жоғары санкциясы 15 жылға дейін бас бостандығынан айыруды қарастырады.

РФ Президентінің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков РФ Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевтың ұсталуына қатысты түсініктеме бере отырып, кез келген нәрсені тек сот шеше алатынын айтты.

«Владимир Путин 14 қарашада аса ірі көлемде пара алды деген күдікпен ұсталған Экономикалық даму министрлігінің басшысы Алексей Улюкаевты жедел әзірлеу басталғаннан бері құқық қорғау органдарының қызметкерлерінен барлық ақпаратты алып отыр», - деді Ресей президентінің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков та.

«Роснефть» өкілі компанияның «Башнефть» акцияларын Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес сатып алғанын айтты және ол Тергеу комитетінің әрекетіне түсініктеме бермейді. Сондай-ақ «Роснефть» РФ Тергеу комитетінің компанияға және мәмілеге ешқандай шағымы жоқ екенін мәлімдеді, кейін оны Ресей Тергеу комитеті растады.

Құқық қорғау органдарындағы дереккөздің айтуынша, Улюкаев бір жылдан астам уақыт бойы ФСБ-ны әзірлеумен айналысқан: «Министр бір жылдан астам уақыт бойы ФСБ-ның қауіпсіздік қызметкерлерінің бақылауында болды, қазір оған тағылған айыптар бойынша бастапқыда оған қатысты күдіктердің болған-болмағаны белгісіз, бірақ ол бір жылдан астам уақыт бойы жұмыс істеп жатқаны сөзсіз», - деді агенттік тілшісі.

"Алексей Улюкаевқа қарсы күш құрылымдарының бақылауымен тергеу экспериментін жүргізгеніне оның сөйлесулерін тыңдау нәтижелері бойынша нақты дәлелдер алынды. Және оның айналасындағылардың әңгімелері", - деді дереккөз.

Оның айтуынша, ФСБ Ішкі қауіпсіздік департаменті Улюкаевқа қатысты істі жедел қамтамасыз етіп, министрге Киров облысының губернаторы Никита Белыхты ұстау кезіндегідей ақша аударған.

Ресейдің Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевтың ұсталуы билік құрылымдарындағы тәртіпті қалпына келтіру және ондағы сыбайлас жемқорлықты жою мақсатында жүргізіліп жатқан жүйелі жұмыс аясында орын алды, деп хабарлады Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі комитетінің басшысы Анатолий Аксаков.

"Мен таң қалдым. Олар мұның бетін ашады деп үміттенемін. Ауыр айып. Барлығы объективті болады деп үміттенемін", - деді Ақсақов агенттікке. Еске салайық, тамызда Алексей Улюкаев «Башнефть» мен «Роснефть» компанияларын жекешелендіру 2016 жылдың қыркүйегінен бастап кез келген уақытта жүзеге асуы мүмкін екенін айтқан болатын.

Мемлекеттік Дума спикері Вячеслав Володин сыбайлас жемқорлықпен күресте барлығы бірдей, оның ішінде министр де бар екенін айтты. «Интерфакс» агенттігінің Улюкаевтың ұсталуы қол тигізбейтін нәрселердің жоқтығын көрсетеді ме деген сауалына жауап берген Володин: «Заң алдында бәрі бірдей» деді.

Ресейлік өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағының басшысы Александр Шохин 30 жылдай таныс Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевтың ұсталғаны туралы хабарды қатты таң қалдырды.

«Мәміле мақұлданғаннан кейін бір ай өткен соң, формальды заңдық та, саяси та болса, «Роснефть» компаниясын бірдеңемен қорқытып, біздің елдегі ең ықпалды адамдардың бірі Игорь Иванович Сечиннен 2 миллион доллар бопсалау үшін сіз ессіз болуыңыз керек. Сол кезде ТФР Алексей Валентиновичті қамауға алмау керек еді, бірақ Шошченко өкіліне.

Роснефть сонымен қатар ТФР әрекетіне түсініктеме беруден бас тартты: «Башнефть» акцияларының үлесін Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес «НК Роснефть» операциялық банкке жасалған ең жақсы коммерциялық ұсыныс негізінде сатып алды, деп хабарлады «Интерфакс» Роснефть баспасөз қызметінде. «Роснефть» баспасөз хатшысы Михаил Леонтьев «Башнефтьді сатып алу туралы мәміле өте дұрыс және оған ештеңе қауіп төндірмейді» деді.

Бұрынғы экономика министрі және Жоғары экономика мектебінің ғылыми-зерттеу директоры Евгений Ясин Интерфакс агенттігіне министрдің ұсталуы онсыз да төмен деңгейде тұрған елдегі инвестициялық ахуалға айтарлықтай әсер етпейтінін айтты.

«Ол бірнеше рет, бірнеше адамды, соның ішінде жоғары лауазымды шенеуніктерді және қауіпсіздік қызметкерлерін жұмысқа алды. Және ол барлығына бір ғана сұрақ қойды: «Мұнда не болып жатыр?» - дейді дереккөз.

Бұл ретте абоненттердің ешқайсысы министрге жауап бере алмады, өйткені тергеу қатаң құпияда жүргізілді.

Ресей Федерациясының тарихында бірінші рет федералды министрдің міндетін атқарушы аса ірі көлемде пара бопсалағаны үшін қамауға алынды. Тергеу комитетінің мәліметінше, Алексей Улюкаев «Башнефть» компаниясын сатып алу туралы мәміле бойынша оң қорытынды жасау үшін екі миллион доллар талап еткен. Министр бірнеше ай бойы «жеткізілді» және 14 қараша күні кешке қарай парамен ұсталды.

Ешкім ешқайда ұшпайды

Ұсталған Алексей УлюкаевПеруге аттанар алдында – Латын Америкасының осы елінде Экономикалық даму министрлігінің басшысы АТЭС саммиті аясында басқа министрлермен кездесуі керек еді. Ресей Федерациясының президенті де 19 қарашада Лимаға келеді Владимир Путин. Министрлік топ қазірдің өзінде ұшуда деп хабарлайды. Ұсталған министрдің орнына Мәскеуден оларға кім ұшатыны әзірге белгісіз. Бұлтартпау шарасы мәселесі жақын арада шешілмек, тергеушілер Басманный сотынан министрді үйқамаққа алуды сұрап жатыр. Қазірдің өзінде белгілі болғандай, Ресей Федерациясы үкіметі басшысының шешімімен Дмитрий Медведев, Экономикалық даму министрінің міндеттері уақытша Экономикалық даму министрінің орынбасарына жүктелді. Евгения Элина.

Алексей Улюкаевтың ұсталғаны туралы ресми хабарлама Ресей Федерациясының Тергеу комитетінің сайтында түнгі үш жарымда пайда болды. Жарияланатын уақыт оқиғаның өзектілігін айшықтайды. «Қылмыстың мән-жайы Ресей Федерациясының мемлекеттік лауазымын атқаратын Алексей Улюкаевтың 2016 жылғы 14 қарашада Экономикалық даму министрлігі берген оң баға үшін екі миллион АҚШ долларын алуымен байланысты, бұл «НК Роснефть» ЖАҚ-ға «НК Роснефть» ЖАҚ-ға мемлекеттік меншіктегі 50 пайыздық соманы алу бойынша мәміле жасауға мүмкіндік берді».. Айыптау ресми түрде қозғалды, ұсталған министр алты сағаттан астам жауап алды. Улюкаев өз кінәсін мойындамайды.

«Осындай деңгейдегі адамды пара алды деген күдікке қалай жатқызуға болатынын елестету қиын. Менің ойымша, Алексей Валентинович бұл қаражатты зейнеткерлік жәрдемақы ретінде алғанына бір күн бұрын белгілі бір кепілдіктер алған шығар. Мұндай жоғары деңгейдегі министр үшін 2 миллион доллар – қалта шығыны, дөрекі сөзбен айтқанда, айтарлықтай сома емес».

Ресей Федерациясы Үкіметі жанындағы Сараптамалық кеңестің мүшесі Сергей Стрельников

Бұл жерде не болып жатыр?

Улюкаевтың телефоны жаздан бері тыңдалады. Следкомның хабарлауынша, «Роснефть» өкілдерімен әңгімелесуде министр өткір, әңгімелерде сөйлеген. «Башнефтьді жекешелендіру мәселесін талқылаған кезде қауіп төнді. Бұл материалдар қылмыстық істің негізі болды»., - деп түсіндіреді Тергеу комитетінің ресми өкілі Светлана Петренко. Өз сөзімен айтқанда, «Ұстау кезінде Улюкаев өз қамқоршыларымен байланысуға тырысты, бірақ нәтиже болмады».

Толық ақпаратты бүкіл Ресейдің «халық блогері» анықтады. Станислав Садальский, осы ақпарат сәйкестігімен:

«Улюкаев ұсталды. Форма киген адамдар пайда болғаннан кейін ол таңқаларлық және тәтті жымиып, барлық телефондарға қоңырау шала бастады.

Шуваловқа және басқа да қауіпсіздік қызметкерлеріне бірнеше рет телефон соқтым... Және ол барлығына «мұнда не болып жатыр?» деген жалғыз сұрақ қойды.

«Оған ешкім жауап бере алмады, кейбіреулері телефонды қойды», - Life басылымы қамаудағы топтың құрамында болған жедел қызметкерлердің бірінің сөзін келтіреді. Министрдің жағдайындағы бұл «тұтқаны қою» ең сорақысы болса керек.

Мәміле өте дұрыс

Бірақ бұл министрдің жалғыз сұрағы болған шығар. Шындығында, барлығын білу қызықты: параны нақты кім берді? Егер олар бермесе, тергеу бойынша, Улюкаев бопсалаған болса – оны жетелеген не болды? Дәл «дұрыс» сома емес, әсіресе министрдің өзінің кірісіне қарасаңыз, одан бірдеңе талап ететін «дұрыс» ұйым да емес... Ең бастысы, министрдің орынбасарының ұсталуына байланысты мәмілені қайтарып алу қажет пе, яғни кәсіпорын үшінші рет жекешелендіруді немесе мәміле құнын қайта қарауды күтіп отыр ма?

Роснефть вице-президенті Михаил Леонтьевне болып жатқанын табиғи деп санайтынын түсіндірді: «Ресей азаматтары, министр Улюкаевтың ұсталуы бәрімізді шабыттандырды», - деп оның сөзін келтіреді Ұлттық жаңалықтар қызметі. Леонтьев атап өткендей, «Башнефть» компаниясының 50% көлеміндегі мемлекеттік үлесін сатып алу туралы мәміле болды. «өте дұрыс және оған қауіп төнбейді». Тергеу комитеті де растайды: мәміле «ешкім дауламайды және оның өзі тергеу нысанасы емес».

Тек бір жағдайды атап өтуге болады. 9 қазанда Улюкаев «Роснефть» компаниясының «Башнефть» компаниясының мемлекеттік үлесін мұнай өңдеуден және кен орындарын бірлесіп игеруден үнемдеуден 150-180 миллиард рубль көлемінде сатып алуынан оң нәтиже күтетінін айтты. Алайда бұған дейін Экономикалық даму министрлігінің басшысы «Башнефть» үлесін жекешелендіруге белсенді қарсы болған. Оның ұстанымының өзгеруіне нақты не себеп болғанын енді тергеу анықтайтын болады.

Еске салайық, 6 қазанда Ресей үкіметі «Роснефть» компаниясынан «Башнефть» компаниясының 50,08 акциясын 330 миллиард рубльден аспайтын бағамен сатып алу туралы нұсқауды жариялаған болатын. Мәміле қазан айының ортасында болды, «Роснефть» «Башнефть» акцияларының жартысын 329,7 миллиард рубльге сатып алды. 12 қазанда Ресей президенті Владимир Путин БАҚ жазғандай, «Мен Ресей үкіметінің бұл келісім бойынша шешіміне таң қалдым».

15 қарашада Владимир Путиннің баспасөз хатшысы Улюкаевтың ұсталуына түсініктеме берді Дмитрий ПесковПрезидент Экономикалық даму министрлігі басшысының жедел дамуы туралы ақпарат алғанын түсіндірді.

Бірақ бұл жерде бірдеңе жабыспайды: параны кім береді, бәрі шешіліп, мәміле орындалды ма? Мәміле туралы да ешкім сұрақ қоймайды – ол қазынаға бәсекелестер беруге дайын ақшадан көп ақша әкеліп қана қоймай, сонымен қатар «Башнефть» бірлестігінің шиеленіскенін тазартуға көмектеседі, бұл компанияның бюджет игілігі үшін өндіріс тиімділігіне сөзсіз әсер етеді.

Ақша қайдан келеді? Ұяшықтан

Федералды министрді ұстау минадан тазартумен бірдей, қателесу өліммен бірдей. Егер бірнеше айлық жедел әрекеттен кейін тергеушілер қамауға алу туралы шешім қабылдаса, бұл салмақты дәлелдемелердің жинақталғанын білдіреді. «Новая газета» өз дереккөзіне сілтеме жасап, ұсталған Улюкаевтың өз бетінше болғанын, ал банк камерасындағы 2 млн. Тіпті жақын емес. Және бұл қамауға алумен бірдей емес Никита Белыхжарқыраған алақандарымен. Алайда Тергеу комитеті министрдің парамен ұсталғанын алға тартады. «Алексей Улюкаевтың пара алу әдісі туралы кейбір ақпарат құралдарының ақпараты еш нәрсеге негізделген қиял мен жорамалдан басқа ештеңе емес», - дейді Светлана Петренко.

«Жоғары лауазымды шенеунікті ұстау мемлекеттің ұстанымын тағы бір рет растайды: Ресейде қол тигізбейтін адамдар жоқ. Министрдің кінәсін растайтын дәлелдер болса, іс сотқа дейін барады. Бұл істі соттың қалай қарайтынын уақыт көрсетеді».

Наталья Поклонская, Қырымның бұрынғы прокуроры, Мемлекеттік Думаның қауіпсіздік және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес комитеті төрағасының орынбасары.

Бұл таңғажайып жағдай – бүгінгі таңда қомақты ақшалай пара алуға болатыны – Киров облысының губернаторын тұтқындау кезінде де айтылды. Улюкаев Белыхтың қатесін 5-ке көбейткен (400 мыңның орнына 2 миллион) қайталады. Оның екі түсіндірмесі болуы мүмкін: не толық жазасыздыққа деген сенім, не практикалық ерекше түрі. Полковник Захарченконың пәтерінен табылған сөмкелер туралы әңгіме екінші болжамды растайды. Бірінші және аз адамдар күмәнданады. Бірақ заман өзгеріп жатқан сияқты. Улюкаевтың ұсталуы өзінің маңыздылығы бойынша бұрынғы сыбайлас жемқорлыққа қарсы істердің барлығына: Хорошавин, Захарченко, Белых, Гайзер, Следкомның өзінде тұтқындаулар, тіпті ЮКОС ісі бойынша да қайталанады. Билікте қол тигізбейтіндер (шын мәнінде, қол тигізбейтіндер) жоқ. Шамамен.

Белгілі фильмнің дәйексөзін қайталау үшін: «Бұл үлкен тазартудың басы болуы мүмкін ...» деп болжауға болады. Бірақ оны іске қосудың себептері қандай болды?

«Мәміле саяси мақұлданғаннан кейін және ресми құқықтық және саяси орын алған соң бір айдан кейін біздің елдегі ең ықпалды адамдардың бірінен 2 миллион қорқытып, бопсалау үшін сіз ақылсыз болуыңыз керек. Сонда Алексей Валентиновичті ТФР емес, Кащенконың өкілдері ұстауы керек еді».

Александр Шохин, Ресей өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағының басшысы

Кет, балам, кет...

Бұрынғы Федералдық қауіпсіздік қызметінің басшысы, қазір Мемлекеттік Думаның депутаты Николай КовалевАлексей Улюкаевтың тұтқындалуын күтуге болатын оқиға деп атайды. «Мен таңғалмаймын, оның ұлын Ресейден қашуға шақырған «Бар, балам, кет» деген өлеңдерін оқығаннан кейін осындай нәрсені күткенмін., - деп оның сөзін келтіреді Интерфакс. ФСБ экс-басшысы келтірген өлең 2011 жылы «Знамя» журналында жарияланған.

Кет, балам, кет,

Допта сіз қазір табасыз

Алға қадам басқан жерлер көп,

міндетті емес бес жүз

Олар айтқан жерден кері қадамдар

Бұл әрқашан керісінше бола бермейді

Әрқашан конвой взводы емес

Балалар кішкентайларға қуылады,

Қай жерде әрқашан аузында гаг болмайды,

Кейде олар шындықты айтады

Жоғарғы жағында басы бар

Төменде аяқтары бар

Нанға шаң себілмеген жерде

Олар кедейлерге күлген жоқ:

Ха-ха, хе-хе, хи-хи, хи-хи,

Экономист Михаил Хазинқанағаттандырылды

Сейсенбіге қараған түні Тергеу комитеті Экономикалық даму министрлігінің басшысы Алексей Улюкаевтың парамен ұсталғанын хабарлады. Тергеу мәліметтері бойынша, министр ақша бопсалап, «Роснефть» компаниясының өкілдерін қорқытқан. Шенеунік агенттіктен оң баға бергені үшін 2 миллион доллар пара алды, бұл «Роснефть» компаниясына «Башнефть» компаниясының үлесін сатып алуға мүмкіндік берді, деп хабарлайды SK. Тергеушілердің Улюкаев ісі бойынша «Роснефть» компаниясының өзіне қарсы талаптары жоқ.

«Егер Улюкаев ұшатын болса, ол жерге Стратегиялық бастамалар агенттігінің директоры Андрей Никитин отырғызылуы мүмкін», - деп хабарлайды Gazeta.Ru ақпарат көзі Кремльге жақын. Дереккөз сонымен қатар президент Улюкаевты әзірлеуге және қамауға алуға рұқсат берді деп болжайды.

«Бұл үкімет үшін оңай сынақ емес. «Башнефть» компаниясының сатылуы экономикалық саясаттағы жылдың басты оқиғасы болды. Ал егер жылдың екінші маңызды оқиғасы бірінші маңызды оқиға үшін басты министрдің тұтқындалуы болса, бұл үкіметтің елеулі сілкінісіне себеп болуы мүмкін», - деді Шохин.

Александр Шохиннің айтуынша, мұндай оқиғаларды бизнес ортада ешкім күтпеген. Оның айтуынша, Алексей Улюкаев алдағы уақытта Экономикалық даму министрлігінің қоғамдық кеңесін өткізбек болған. RUIE министрдің 19 желтоқсанда өтетін RUIE съезіне қатысуын талқылауға ниетті. Кәсіпкерлер арасында тергеу комитетіндегі күдіктің ешқайсысы болған жоқ.

«Егер Алексей Улюкаев түнде Мәскеу арқылы жоғары жылдамдықпен Glentvagen көлігін жүргізіп келе жатқан кемпірді қағып кетті деп айыпталса, бұл орындырақ көрінер еді. – деді РСПП президенті Александр Шохин. «Башнефть» барлығы нарықтық баға деп есептейтін бағаға сатылғанымен, «Башнефть» компаниясын бағалау үшін пара алуы мүмкін деген тұжырымның өзі оғаш, деді ол. «Ешкім де, сарапшылар да, шенеуніктер де «Башнефть» компаниясының 329 миллиард рубль бағасының нарықтық баға екеніне күмәнданбады. Сондықтан нарықтық баға үшін пара алу – біртүрлі айып. Шешім қабылдау процесіне Роснефть ықпал еткендіктен, бұл таңқаларлық айыптау.

Бұл жерде параның аса ірі сомасы бір (1) миллион рубльден асатын сома болып есептелетінін қосу ғана қалады. Яғни, Орталық банктің бағамы бойынша есептелетін болса, шекті меже 130 еседен асып кеткен.

Біз бұл күннің нөмірін (немесе ақпаратты, қалауыңызша) жариялаймыз. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 290-бабы «Пара алу» - бұл немен қорқытады?

Лауазымды тұлғаның жеке өзі немесе делдал арқылы заңсыз қызмет көрсеткені, қызметте патронаттық жасағаны немесе сыбайластық жасағаны үшін аса ірі мөлшерде ақша немесе өзге де құндылықтар түріндегі пара алғаны үшін ең ауыр жаза – пара сомасының жүз еселенген мөлшерінде айыппұл, сондай-ақ белгілі бір лауазымды атқару құқығынан айыру, сондай-ақ 1 немесе 5 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру. 15 жылға дейінгі мерзім.

«Улюкаев - ресейлік биліктегі ең либералды саясаткерлердің бірі. Оның қамауға алынуы шын мәнінде жеккөрінішті саяси бұрылыс болады», - деп түсіндірді Вашингтон Атлант кеңесінің аға офицері Андерс Аслунд Gazeta.ru сайтына.
Оның пікірінше, Улюкаевтың тұтқындалуы «Ресей саясатындағы Борис Немцовты өлтірумен салыстыруға болатын сапалы бетбұрыс».

«Премьер-министр (Медведев) кешегі Төлеевтен кем емес репутация қаупі аймағында тұр», - деп түсіндірді Санкт-Петербург саясат қорының президенті Михаил Виноградов Экономикалық даму министрлігі басшысының ұсталуына қатысты, «Бұл оның «жазғы уақытта парламентте болған партиялар мен Медведевтің «комфорт аймағында» тұруына қауіп төндіреді. ведев. Көп нәрсе оның қалай әрекет ететініне байланысты болады. Улюкаев – экономикалық бөлімді Глазьев немесе Белоусов басқармайтынын көрсететін өзінше символдық тұлға. Қаржы-экономикалық блоктағы жағдай әрқашан қиын болды - бұл барлық тиісті ведомстволарға соққы екені анық

Ресейдің экономикалық өсуіне не кедергі болатыны туралы сол сұхбаттан тағы бір үзінді.

«Сыбайлас жемқорлық – мәселе. Сыбайлас жемқорлық деңгейі жоғары. Бірақ жемқорлықтың бар екендігі туралы мәлімдеме жасау жеткіліксіз. Бірдеңе істеу керек. Ал, мен айтқанымдай, ашықтық – жағдайды жақсартудың ең жақсы жолы», - деді Улюкаев.

Экономикалық даму министрінің бірнеше дәйексөздері. 2015 жылғы жазғы ВВС сұхбаты.

BBC:... Ресей жүріп жатқан жол, оны кері қайтарып тұрған факторлар, реформа күн тәртібінің сәтсіздігі, сонымен бірге сыбайлас жемқорлық туралы шынайы болу маңызды. Сыбайлас жемқорлық – кәсіпкерлер үшін, өсім үшін, экономикалық даму үшін жойқын салық. Ал Ресейде жемқорлық өршіп тұр, келісесіз бе?

Улюкаев:Сыбайлас жемқорлық, әрине, экономикалық өсу мен әлеуметтік тұрақтылыққа, елдің саяси дамуына кедергі болып табылады. Ол үшін не істеу керек деген сұрақ туындайды. Не істеуге болады? Біріншісі – ашықтық. Енді мен (үкіметтегі) әріптестерім екеуміз кірісіміз бен мүлкімізді ғана емес, шығыстарымызды да жариялауға міндеттіміз.

Уикипедия пайдаланушылары Улюкаев туралы мақаланы өңдеу соғысын бастап, тапқырлықпен жарысады. Атап айтқанда, «вандалдар» министрдің өмірбаянына «ақша алған жоқ», оның сыбайлас жемқорлық министрі болғанын, сондай-ақ Мәскеу ұрылар институтын бітіргенін жазуды ұсынды.

«Роснефть» «Башнефть» компаниясының мемлекеттік үлесін (50,075%) сатып алуды 12 қазанда аяқтап, 329,6 млрд рубль төледі. Бірақ тағы 25% Башқұртияның иелігінде қалды, ал шамамен 25% -ы еркін айналымда болды. Қазан айының соңында «Роснефть» ФАС-қа «Башнефть» компаниясының 100% сатып алу туралы өтініш берді.

Кейіннен Шувалов бекіткен үкіметтік нұсқау Ресейдің мүддесін білдіретін «Роснефть» директорлар кеңесінің мүшелеріне берілді. Онда, атап айтқанда, басқарманың бұл мүшелері «Роснефть» компаниясының 330 миллиард рубльден аспайтын бағамен 50,0755% қатысу үлесін сатып алу арқылы «Башнефть» астанасына қатысуын мақұлдауды көздейтін шешім жобасына дауыс беруі керек деп айтылды. Нәтижесінде «Башнефть» компаниясын «Роснефть» сауда-саттықсыз сатып алды.

Активті кейіннен жекенің қолына сату туралы әңгіме сол кезде басталған, бірақ «Башнефть» 2016 жылдың мамыр айының соңында ғана жекешелендіруге ресми түрде қойылды. «Роснефть» компаниясынан басқа, «Лукойл», Михаил Гуцериевтің «РуссНефть», «Роснефть» бұрынғы басшысы Эдуард Худайнатовтың ҰНК, «Татнефть», Сергей Бахирдің «Татнефтегаз» және бұрынғы Энергетика министрі Игорь Юсуповтың «Энергия» қоры сатып алуға мүдделі екендіктерін мәлімдеді.

«Роснефть» компаниясына қатысты билік бір мемлекеттік компанияның басқасын жекешелендіруге қатыса алатындығы туралы ұзақ уақыт бойы дауласып келді. Бір нұсқа бойынша, тамыз айында Ресей премьер-министрі Дмитрий Медведев мәлімдеген жекешелендіруді кейінге қалдыруға осы себеп болған. Қыркүйек айының соңында Игорь Шувалов «Башнефть» компаниясын сатуға дайындық қайта басталғанын хабарлады және «Роснефть» компаниясының қатысуына ешқандай шектеулер жоқ екенін айтты.

Үкімет Алексей Улюкаевтың отставкаға кетуін күтті, деп хабарлады Gazeta.Ru агенттігіне үкіметтегі дереккөздер.Олардың айтуынша, министр отставкаға кету туралы арызын қазан айында жазған. Оған Қаржы министрлігімен макроболжамның дұрыстығына қатысты дау себеп болды. Улюкаев 2017 жылдан бастап болжамның базалық (бюджеттік) нұсқасындағы инфляция 2019 жылы 4,6%-дан 3,9%-ға дейін біртіндеп төмендеуі керек деп сендірді. Сондай-ақ ол рубль келесі жылы 65,5 рубль/$-дан 2019 жылы 64,4 рубль/$-ға дейін нығаяды деп сендірді. Қаржы министрлігінің басшысы Антон Силуанов инфляция параметрлерінің өзгеріссіз қалуын (бүкіл үш жылдық кезең үшін жылына 4%) және рубльдің 67,5 рубльден әлсіреуін талап етті. долларға 2017 жылы 71,1 рубльге дейін. долларға 2019 жылы. Бұл дауда премьер-министр Дмитрий Медведев Антон Силуановты қолдады. Нақты ақшамен Қаржы министрлігі болжамдардағы айырмашылықты 300 миллиард рубльге бағалады.
Алексей Улюкаев ашулы екенін жасырмады. Даудың ортасында ол науқаспын деп Сочиге экономикалық форумға барудан бас тартты. Қыркүйек айының соңында Экономикалық даму министрлігі үкіметке 2035 жылға дейінгі макро болжам ұсынды, онда ол Ресейдің барлық 18 жылдағы тоқырауын болжады. Ең оптимистік сценарий бойынша ЖІӨ өсімі 2%-дан аспады және 1,6%-1,7% деңгейінде ауытқып отырды. «Министрдің отставкаға кетуі Мемлекеттік Думада бюджетті талқылау аяқталғаннан кейін күтілді», - деді дереккөз.

Бірақ 2014 жылдың күзінде Бас прокуратура «Башнефть» компаниясын мемлекет меншігіне шығару туралы талап-арыз берді, өйткені компанияны жекешелендіру әрекеттері «заңға сәйкес келмеді, өйткені оларды өз бетімен иеліктен шығаруға құқығы жоқ адамдар жасаған». 2014 жылдың аяғынан 2015 жылдың басына дейін созылған процестің нәтижесінде Евтушенков «Башнефтьден» айырылып, компания қайтадан мемлекет иелігінде болды.

Әзірге біз сіздерге, құрметті оқырмандар, «Башнефть» компаниясының қиын тағдыры туралы айтып береміз.

Ресей мұнай өнеркәсібінің ең тартымды активтерінің бірі болып саналатын «Башнефть» (ең алдымен өңдеу қуаттылығына байланысты) бастапқыда мемлекет меншігінде болды. 2009 жылы Башқұртстанның бұрынғы президенті Мұртаза Рахимовтың ұлы Орал Рахимов Башқұрт отын-энергетика кешені кәсіпорындарының (Башнефть, Уфанефтехим, Новоил, Уфаоргсинтез, Уфа мұнай өңдеу зауыты, Башқұртмұнайөнім) акцияларының бақылау пакетін берді, оның айтуынша, төрт нұсқада бақылауға алынған.

Кейін Владимир Евтушенковтың «АФК Система» компаниясы Башқұрт отын-энергетикалық кешені кәсіпорындарының бақылау пакетін сатып алып, 2 миллиард доллар төлеп, «Башнефть» базасында біртұтас компания құрды.

Тамыздың ортасында БАҚ Газета.Ру ақпаратын растай отырып, Медведевке жазған ресми хатында Улюкаев биліктің «Роснефть» компаниясының «Башнефть» компаниясын жекешелендіруге қатысуына жол бермеу үшін заңды негіздердің жоқтығы туралы айтқанын хабарлады.
Хатта айтылғандай, құзырлы органдардың арнайы шектеу актісі ғана бұған тосқауыл қоя алады. Бұл жағдайда «Башнефть» акцияларының пакеті «Роснефть» компаниясының негізгі бәсекелесі Лукойл компаниясына өтуі мүмкін. Егер мұндай акт қабылданбаса, «Роснефть» компаниясының кеңею және оның құнын көтеру мүмкіндігі айтарлықтай артады.

Еске салайық, Алексей Улюкаев жазда «Башнефть» мен оның әлеуетті сатып алушыларын жекешелендіру туралы айтқан: «Мен «Роснефть» шын мәнінде мемлекеттік компания деп есептеймін. Ресми түрде, әрине, ол Роснефтегазға тиесілі, федералды мүлікті басқару агенттігіне емес, бірақ іс жүзінде бұл мемлекеттік компания. Бұл оның жекешелендіруге қатысуы мақсатсыз екенін білдіреді».
Одан кейін Улюкаев «Башнефть» компаниясының мемлекеттік үлесін жекешелендіруге ресейлік тоғыз үміткер, оның ішінде «Роснефть» компаниясы да қатысуға ниет білдіргенін айтты. Алайда, министрдің бағалауынша, ірі ресейлік мұнай компаниясының әлеуетті сатып алушылардың соңғы қысқа тізіміне кіруі екіталай.

Тергеушілердің хабарламасына президенттің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков түсініктеме берді. Песков сейсенбіге қараған түні «Интерфакс» агенттігіне: «Бұл өте ауыр айып, оған өте ауыр дәлелдер қажет», - деді. Сонымен бірге ол министрдің ұсталуы Ресейдің инвестициялық имиджіне қалай әсер етеді деген сұраққа жауап беруден бас тартып, кез келген жағдайда жағдайды тек сот шешеді деген қорытынды жасады. Әзірге премьер-министрдің баспасөз хатшысы Наталья Тимаковадан ешқандай түсініктеме болған жоқ.

«Роснефть» Улюкаев ісіне қатысты пікір білдіруден бас тартып, жекешелендіру мәмілесі толығымен заңды екенін айтты. «Компания Тергеу комитетінің әрекетіне қатысты пікір білдірмейді. «Башнефть» акцияларының пакеті Ресей заңнамасына сәйкес жұмыс істеп тұрған банкке жасалған үздік коммерциялық ұсыныс негізінде сатып алынды», - деді «Роснефть» Газета.Ru агенттігіне.

«Ұстау кезінде Улюкаев өз қамқоршыларымен байланысуға тырысты, бірақ нәтиже болмады», - деді Петренко.

Бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған басқа да мәліметтерге қарағанда, Улюкаевты бір жылдан астам уақыт аңдыған. РИА Новости атап өткендей, «ол қазір айыпталып жатқан нәрсеге байланысты бастапқыда оған қатысты күдіктер болған-болмағаны белгісіз, бірақ ол бір жылдан астам уақыт бойы дамып келе жатқаны анық».

Улюкаев "Роснефть" өкілдерін қорқытып, ақша бопсалады деген күдікке ілінді, деп хабарлады Интерфакс агенттігіне Тергеу комитетінің ресми өкілі Светлана Петренко.

Тергеу экспериментін жүргізіп, қылмыстық іс қозғауға ФСБ биылғы жылдың жазынан бері жүргізіп келе жатқан Улюкаевтың телефонын тыңдау себеп болған. Петренконың айтуынша, министрдің «Роснефть» өкілдерімен болған «Башнефть» компаниясын жекешелендіру туралы әңгімесінде қоқан-лоққылар болған.

Еске салайық, Экономикалық даму министрлігінде әлі іздеу жұмыстары жүргізілген жоқ. Экономикалық даму министрлігінің ғимаратында жедел-іздестіру шаралары жүргізілмей жатыр, деп хабарлады Gazeta.Ru-ға жағдаймен таныс дереккөз. «Мәскеу уақыты бойынша 4:40-та Тергеу комитетінің өкілдері, сондай-ақ ФСБ жедел қызметкерлері ғимаратта болмаған. Іздеу және тергеу шаралары жүргізілмейді», - деді дереккөз.

«Менің сөздігімде «төмен» деген сөз мүлдем жоқ», - деді Алексей Улюкаев өз баяндамасында. сұхбат Gazeta.Ru шілдеде. Содан кейін министр бізге Ресей экономикасындағы жағдай туралы айтып берді.

Жақын арада тергеу Улюкаевқа айып тағып, бұлтартпау шарасын қолдану туралы өтініш беруді жоспарлап отыр.

Бұл сома, Ұлыбританияның мәліметі бойынша, Улюкаев «Роснефтьге «Башнефть» компаниясының 50% көлеміндегі мемлекеттік үлесін сатып алу мәмілесін жүзеге асыруға мүмкіндік беретін Экономикалық даму министрлігі берген оң баға үшін алды.

Министр Улюкаев ұсталды, бұған Ұлыбританияның мәліметінше, дүйсенбі, 14 қарашада пара түріндегі 2 миллион доллар (Орталық банк бағамы бойынша 131,5 миллион рубль) алынғаны себеп болған.

«2016 жылдың 15 қарашасында Ресей ФСБ жүргізген жедел іс-шаралар кешенінің нәтижелері бойынша Ресей Тергеу комитетінің Ерекше маңызды істерді тергеу жөніндегі бас басқармасы Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевқа қарсы Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевқа қарсы Ресей Федерациясының ФСБ-ның 290-бабының 6-бөлігіндегі қылмыс (әсіресе ірі көлемдегі пара алу) бойынша қылмыстық іс қозғады. ), - деп хабарлады агенттік.

Қайырлы таң, құрметті Gazeta.Ru оқырмандары. Біз онлайн репортажды бастаймыз, бүгін Мәскеу уақытымен сағат үш жарымда Тергеу комитеті Экономикалық даму министрі Алексей Улюкаевты аса ірі көлемде пара алу үшін ұстағанын хабарлады.

Немзер:Бүгін түнде осы жерде Экономикалық даму министрі Алексей Валентинович Улюкаев ұсталды, оған «Роснефть» компаниясынан 2 миллион доллар көлемінде пара бопсалады деген айып тағылып отыр. Сіз алған сұрақтардың көпшілігі осыған байланысты, бірақ тек қана емес. Енді әңгіме әртүрлі тақырыптарда болады, бірақ біз тікелей осы оқиғаға қатысты сұрақтардан бастаймыз. Максим Помогаевтың бірінші сұрағы: «Улюкаев Путинді қалай ренжітті?» Айтыңызшы, Станислав Александрович.

Белковский:Білесіз бе, ол Путинді ренжітетін ештеңе істемеді, Игорь Иванович Сечинді ренжітті. Өздеріңіз білетіндей, екі апта бұрын Владимир Путин «Лукойл» басшысы Вагит Алекперовке «Роснефть» компаниясының үлесін сатып алуды тікелей ұсынды, бұл ең ірі мемлекеттік мұнай компаниясының топ-менеджментінде айтарлықтай өзгерістерге әкелуі мүмкін. Әрине, бұған «Роснефть» басшысы Игорь Иванович Сечин риза емес. Ал Улюкаев Лукойлдың лоббисі болғандықтан, оқиға болды. «Лукойл» басшыларымен туысқан майор ұлдар мен майор қыздардың тұтқындалуы бір тізбектің буыны екенін көріп тұрмын.

Немзер:Сондықтан бәрі тым ерте басталды. Сонда мен Александр Комаровтан: «Улюкаевты ұстау үрдіс пе, әлде үлгі ме?» деген сөзіңізді жалғастыратын сұрақ қоямын. Бұл кездейсоқтық па, әлде заңдылық па деген сұрақ туындаса керек.

Белковский:Олай ойламаймын.

Немзер:Шамасы, үлгі?

Белковский:Роснефтьді жекешелендіру - Игорь Сечин үшін маңызды мәселе, әрине, ол Лукойлдың бұған қандай да бір түрде қатысқанын қаламайды. Сонымен не болды. Алексей Валентинович Улюкаев «Лукойл» компаниясының жекешелендіруге қатысуын жақтады және бұл заңдылық, құрметті көрерменнің сұрағына жауап берді. Өйткені жекешелендіру мемлекеттік компанияның өзін-өзі сатып алуына келгенде өте таңқаларлық, өйткені, шын мәнінде, Игорь Иванович Сечин «Роснефтегаз» Роснефтьге келеді деп болжады. Бұл өте таңғаларлық, өйткені «Роснефтегаздың» ақшасы қазірдің өзінде мемлекеттің ақшасы, қаласа, оны кез келген секундта бюджетке алып қоюға болады. Бірақ бұл Игорь Иванович Сечиннің Роснефтьге бақылауын жоғалтуына әкелді және ол мұны мүлде жоғалтқысы келмейді. Сондықтан ол кез келген әрекетке барады және Ресей Федерациясының Тергеу комитеті әрқашан Игорь Иванович Сечиннің ықпалында болды. Ал отставкаға кетуге бәрі дайын болса да, өткен қыркүйекте үлкен қиындықпен аман қалған Тергеу комитетінің басшысы Александр Иванович Бастрыкин Тергеу комитетінің басшысы ретінде өз қорғанысының соңғы редубы ретінде Игорь Иванович Сечинге арқа сүйейтін сияқты.