Комфортные условия в современной квартире, как правило, обеспечивает кондиционер: в жару создает прохладу, зимой подает теплый воздух. Но проблема в том, что наружный блок кондиционера находится на внешней стене дома. Которая, в свою очередь, находится в общедомовой собственности. Поэтому разрешение на установку кондиционера в вашей собственной квартире вам не потребуется, а вот на монтаж выносного блока – по обстоятельствам. Каким именно, рассмотрим в статье.

Когда требуется разрешение на установку кондиционера

Начнем с главного: в федеральных законах прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера нет. Поскольку не влечет за собой перепланировку квартиры, не уменьшает общее имущество многоквартирного дома и не вносит изменения в технические поэтажные и другие планы объекта недвижимости. Судебная практика последних лет подтверждает именно эту правовую позицию. Когда недовольные «безкондиционерные» жители дома обращались с иском в суд, рассмотрение дела иногда оборачивалось именно таким судебным решением (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2014 по делу N 33-28388).

Но есть и другая сторона медали: региональное законодательство может иметь собственные законодательные акты/постановления на этот счет. Особенно это актуально для городов с большим историческим прошлым, где архитектурные памятники – здания охраняются законом. Поэтому в первую очередь необходимо изучить регулирующие вопрос использования общедомового имущества местные постановления.

Кроме того, установка выносного блока подпадает под действия многочисленных требований Жилищного и Градостроительных Кодексов РФ о правилах эксплуатации жилого фонда и положениями Гражданского Кодекса РФ об эксплуатации общего имущества, которые требуют согласие на любое изменение фасада дома всех его жильцов.

Ежегодно на фасадах жилых и общественных зданий городов появляются тысячи новых кондиционеров. Пик спроса приходится на первые жаркие дни в году, ведь мало кто следует известной пословице, гласящей, что телегу надо готовить зимой. Покупка и монтаж делается в считаные часы, а о таком понятии, как разрешение на установку кондиционера никто и не задумывается за редким исключением. Между тем, это серьезный вопрос, который мы и обговорим в данной статье.

Требования законодательных актов

Необходимо отметить, что ограничения на самовольный монтаж наружных блоков кондиционеров на фасады зданий присутствуют в законодательной базе всех государств бывшего СССР. Теоретически, каждый гражданин той или иной страны обязан соблюдать ее законы. В том числе требования, касающиеся установки климатической техники либо спутниковых антенн. На практике люди этим не озабочиваются, разве что некоторые законопослушные жильцы квартир. Попробуем разобраться, отчего так происходит.

Если изучить законодательные акты Российской Федерации на предмет того, нужно ли разрешение на установку кондиционера в квартире, то ответ будет – однозначно да. Жилищный кодекс предписывает оформить таковое в органах местного самоуправления. Для этого необходимо выполнить проектную документацию, где будет указано:

• место установки наружного модуля с обоснованием;
• технические характеристики оборудования;
• потребляемая электрическая мощность;
• схема крепления аппарата;
• электрическая схема подключения к домовой сети.

Примечание. Разработкой проекта имеет право заниматься специализированная организация, имеющая соответствующие разрешительные документы. Потому что с точки зрения законодательства работы по креплению наружного блока сплит – системы к несущей стене есть вмешательство в конструкции здания.

Имея на руках готовый проект, а также пакет документов, удостоверяющий собственность на квартиру и сам кондиционер, гражданин обращается в органы самоуправления и спустя какое-то время получает разрешение на установку на фасаде дома. Кроме того, в соответствии с Гражданским Кодексом, надо оформить согласование на монтаж с остальными собственниками данного многоквартирного дома. Проще всего решить вопрос на общем собрании совладельцев, но на практике это осуществить сложно.

Подобные требования буквы закона существуют и в других странах постсоветского пространства, например, в Беларуси и Украине. Алгоритм оформления разрешения приблизительно такой же, с различными вариациями. Если рассудить логически, то требования законодательных актов не лишены смысла, поскольку зачастую количество различных блоков климатической техники на фасадах доходит до абсурда, как показано на фото:

Как бывает на практике

Важно. Документ, дозволяющий ставить климатическую технику на фасады здания, являющегося памяткой архитектуры, вам не выдадут. Надо предвидеть такой поворот и приобрести кондиционер без наружного блока либо устанавливать последний на кровле здания, чердачном пространстве и прочих местах, где это допускают строительные нормы.

В принципе, законный путь оформления выглядит не столь уж трудным, хотя и требует некоторых финансовых затрат, в частности, на изготовление проектной документации. К сожалению, на практике этот путь воистину тернист, а получение разрешения на установку обходится чуть ли не вдвое дороже стоимости самого кондиционера.

Причина известна каждому русскому или украинскому гражданину – желание каждого чиновника получить от этого незаконную выгоду. Соответственно, возникают фирмы – посредники, продвигающие ваш вопрос за некоторую сумму, что потом передается в руки ответственным лицам. Отказавшись от услуг подобной фирмы, вы рискуете получить разрешительный документ не ранее, чем через год. Именно поэтому подавляющее большинство граждан не занимаются его оформлением вовсе, устанавливая сплит – систему на свой страх и риск.

Кстати сказать, в некоторых небольших городах вопрос может решиться проще, о чем свидетельствуют отзывы людей на форумах. Бывает, достаточно обратиться в местный орган с документами на агрегат и соответствующим заявлением, а также произвести оплату услуг на банковский счет (сумма совсем небольшая). При этом образец разрешения на установку кондиционера может быть каким угодно, ведь единой формы документа не существует. Часто за основу берут форму разрешения на монтаж рекламных конструкций.

Совет. Законный путь установки сплит – системы не стоит отметать сходу. Прежде чем монтировать его самовольно, наведите справки в органах самоуправления вашего города. Возможно, процедура окажется весьма простой и быстрой.

Если же вы приняли однозначное решение ставить кондиционер без получения разрешительных документов, то важно не спровоцировать подачу искового заявления от кого-либо из соседей либо организации, обслуживающей дом. Для этого рекомендуется заранее посетить квартиры, примыкающие к вашей со всех сторон с целью разъяснить жильцам суть вопроса и получить от них письменное согласование, составленное в произвольной форме. А чтобы избегнуть конфликтов в будущем, при монтаже внешнего блока надо учесть такие моменты:

• агрегат не должен сильно шуметь и нарушать покой ваших соседей;
• нельзя ставить кондиционер на общей лоджии или рядом с чужими окнами;
• отвод конденсата следует организовать таким образом, чтобы вода из трубки не барабанила по нижестоящим металлическим козырькам или подоконникам;
• монтаж необходимо выполнять аккуратно, дабы на стене не появилось трещин. Магистрали с хладагентом должны выглядеть аккуратно и не болтаться на ветру.

Невыполнение этих правил приведет к нарушению прав жильцов окружающих квартир, вы рискуете попасть под судебный иск и снова вернетесь в исходную ситуацию, когда требуется разрешение. Только сверх того вам придется заплатить штраф, а в крайнем случае – демонтировать кондиционер.

Заключение

В нашей статье мы ни в коем случае не призываем домовладельцев к незаконной установке сплит – систем. Наоборот, перед монтажом предлагается изучить ситуацию с оформлением разрешения и приложить максимум усилий для его получения. Самовольная установка всегда содержит долю риска попасть под судебное разбирательство с негативными последствиями.

Чем отличается кондиционер от сплит-системы Как правильно установить кондиционер в квартире Как включить кондиционер на обогрев

Вопрос :

В многоквартирном доме собственник на внешней стороне фасада установил кондиционер (стена его квартиры). В результате установки кондиционера появилась протечка межпанельного шва на фасаде здания.

1. Обязан ли собственник получать разрешение у управляющей организации и всех собственников помещений (так как фасад является общим имуществом многоквартирного дома)?

2. За чей счет необходимо произвести ремонт в квартире после залития межпанельного шва?

Ответ :

1. Для размещения кондиционера на фасаде МКД собственнику помещения необходимо получить согласие собственников помещения в многоквартирном доме, выраженное в форме соответствующего решения общего собрания.

2. Ремонт межпанельного стыка и ремонт в квартире после пролива межпанельного шва производится за счет виновной стороны.

После залива управляющей компанией составляется акт. В Акте должны быть указаны причины произошедшей протечки, и выявлен виновный, которому в дальнейшем предстоит компенсировать причиненный ущерб.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей собственности общее имущество многоквартирного дома.

В силу подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как прямо указал Приморский краевой суд в Определении от 26.06.2013 по делу № 33-4964, фасад многоквартирного дома, как ограждающая несущая конструкция, обслуживающая более одного помещения в доме, относится к общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. В отношении решения вопросов владения и пользования общим имуществом собственников помещений в МКД предусмотрен специальный порядок, а именно - решение вопросов путем проведения общего собрания собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ).

Таким образом, для размещения кондиционера на фасаде МКД собственнику, по смыслу ст. 247 ГК РФ, ст. 36,ст. 44 ЖК РФ необходимо получить согласие прочих собственников помещения в многоквартирном доме, выраженное в форме соответствующего решения их общего собрания.

Согласно п. 3.5.8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения не допускаются.

Пункт 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из судебной практики, установка кондиционеров в помещениях многоквартирных домов признается их переустройством (Определение Пермского краевого суда от 17.04.2013 по делу № 33-3152).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ.

Раньше для установки оборудования на фасад постройки в Москве требовалось проходить мучительную процедуру по согласованию этого вопроса с Москомархитектурой. Согласование установки кондиционера теперь не требуется, но прибор должен соответствовать техническим требованиям и СНиПам. Раньше власти мотивировали запрет на самовольный монтаж сплит-систем на фасадах многоэтажных домов тем, что конструкции уродуют облик города.

Для законного монтажа кондиционера следует получить необходимые документы

Изменение правил

С 21 марта 2011 года больше нет необходимости брать разрешение на установку кондиционера в Москве. Но это не означает, что внешний блок сплит-системы можно вывести в любой области фасада. Монтируя кондиционирующее оборудование, любой пользователь должен понимать, что оно может значительно ухудшить качество жизни соседей: кому-то система будет загораживать солнечный свет, кто-то не сможет спать с открытым окном из-за шума, издаваемого конструкцией, а кому-то и вовсе будет стекать на подоконник конденсат из трубки.

Первый шаг к упрощению согласования действий по перепланировке был принят законодательным актом 85-ПП, вносящим смягчающие положения в правила монтирования кондиционирующего оборудования на фасады построек, являющихся культурным достоянием Родины. Монтаж сплит-систем исключается из прописанных текстов документации, определяющей очередность утверждения перепланировки, а конкретно, предусматривающей предоставление проектирования на подтверждение Мосжилинспекции, Роспотребнадзора, МЧС и пр.

С 09.04.2011 москвичам не нужно брать разрешение на установку кондиционера. Но этот законопроект не касается зданий, являющихся архитектурным достоянием. Нынешний порядок монтажа сплит-системы в квартире нашел заверение в законодательном акте от 25.10.2011 508-ПП, определяющем новые положения относительно утверждения перепланировки жилплощади.

В Москве функционируют другие правила, которые должны быть учтены при монтаже сплит-систем. Несмотря на принятый в Москве закон об отмене потребности в разрешении на монтаж кондиционера, во многих регионах действует закон, запрещающий самовольно устанавливать сплит-системы на фасады построек.

Важность разрешения

Хотя по закону и выходит, что монтаж сплит-системы в собственной квартире на лоджии/балконе – это элементарная перепланировка, которую не нужно согласовывать, существует несколько нюансов. Главной проблемой, являются недовольные соседи. Если ваша сплит-система будет мешать соседям, они имеют полное право подать на вас в суд и заставить демонтировать кондиционер. Второй проблемой является закон об общем владении жилплощадью.

Жильцы МКД являются совладельцами фасада. Соответственно, если кто-то хочет установить на фасад сплит-систему, ему требуется получить разрешение жильцов на кондиционер в письменном виде.

Есть еще один законодательный акт, касающийся Москвы – «Содержание и ремонт фасадов». В этом акте есть пункт об установке кондиционеров на фасадах с обязательным требованием по организации отвода конденсата. Согласно этому пункту, отвод воды в канализацию должен быть организован для:

• всего оборудования;
• отопительных систем;
• тепло- и хладоснабжения;
• отвода конденсата.

Чтобы понять, нужно ли разрешение на установку кондиционера, человеку нужно хорошо знать положения законодательных протоколов. К ним относятся:

1. Гражданский и Жилищный кодекс России;
2. правила владения общей собственностью;
3. санитарно-технические стандарты.

Желающие установить кондиционер должны быть ознакомлены с жилищным кодексом России

Технические нюансы

Разрешение на монтаж кондиционера не потребуется, если все работы будут выполнены в соответствии с регламентами законодательных актов, а сплит-система будет отвечать всем требованиям. Если ваша установка никому не мешает, то в большинстве случаев, даже при отсутствии разрешения от жильцов, у вас не возникнет проблем.

Нужно четко определить локализацию сплит-системы, ее внешнего блока, потому как внутренний будет находиться в вашей квартире, и никого не будет касаться, как и где он вмонтирован. Идеальное место для внешнего блока – незастекленная лоджия/балкон. Здесь он не будет никому мешать, вам не потребуются разрешения даже от соседей. Неприятности могут появиться только в том случае, если балкон застеклен. Конструкция будет перегреваться из-за недостатка воздуха, что вызовет быструю поломку.

Если речь ведется о фасаде, являющемся культурным достоянием страны, то согласовать установку кондиционера на парадный фасад вряд ли удастся.

Нарушение закона и разрушение исторического памятника архитектуры не выход из положения. Для таких случаев существуют сплит-системы без внешнего модуля. Кроме того, можно закрепить кондиционер на крыше, если вы жилец последнего этажа, или установить его в форточку. Придется искать индивидуальное решение проблемы.

Еще одним важным моментом является непосредственно монтаж. Если вы все же решили установить кондиционер на фасад здания, лучше обратитесь в компанию, предоставляющую услуги монтажа сплит-систем, имеющую опыт работы с законодательством. Вольнонаемные бригады рабочих не имеют понятия о документах, разрешающих монтировать кондиционер в том или ином месте.

Особенности промышленного оборудования

Потребность получить согласование будет обоснована техническими характеристиками аппаратуры. Кондиционеры в зависимости от этого критерия, подразделяют на следующие типы:

• бытовые;
• промышленные;
• полупромышленные.

Чтобы поставить промышленный или полупромышленный агрегат, потребуется перепланировка, которая предполагает наличие сметы с полным проектом, вносимым в техпаспорт постройки.

Заключительная часть

Согласование на установку кондиционера нужно. Но процедура его получения для частных лиц упрощена. Им потребуется только согласование со стороны жильцов МКД. Если же вы решили установить сплит-систему на балконе/лоджии, никаких документов вам не потребуется. В этом месте кондиционер совершенно никому не помешает. Главным правилом при установке агрегата будет правильное отведение конденсата в канализационную систему.

Если донимает изнуряющая жара, чего проще, чем установка недорогого кондиционера, который может создать в помещении персональный климатический комфорт. Но, оказывается, все не так просто, как кажется на первый взгляд. За такую "самодеятельность" можно схлопотать довольно приличный штраф. Так что же делать, если очень хочется охладиться?

С началом лета столбики термометра вновь начали бить температурные рекорды. Что поделать — глобальное потепление на дворе. Впрочем, как гласит расхожий афоризм — на всякий яд находится и противоядие. Так и технический прогресс, приведший к повышению температуры на планете, дал немало возможностей с этой температурой бороться. Во всяком случае — в сравнительно небольшом объеме, с помощью кондиционеров.

Согласование кондиционера: сколько стоит и какие штрафы?

Увы, для установки последнего, как минимум, в городах, может потребоваться не только сравнительно небольшая сумма денег — от 400 долларов в эквиваленте за недорогую сплит-систему. На страже стоит закон — согласно которому, установка таких систем приравнивается к "перепланировке зданий" — и влечет за собой административную ответственность. Согласно ст. 7.21 КоаП — от полутора до двух с половиной тысяч рублей.

Собственно говоря, с этим штрафом большинство пользователей климатической техники могли бы и смириться — если бы не уточнение, что после его уплаты зданию должен быть возвращен первоначальный вид. То есть — все незаконное должно быть убрано. А за невыполнение уже этого пункта, при желании, у нарушителя можно через суд даже отобрать жилье — за якобы вопиющие нарушения правил проживания.

Реально, правда, до таких эксцессов дело не доходит — большинство предпочитает договариваться с чиновниками. Для которых существующее положение превращается в настоящие "молочные реки с кисельными берегами" — неисчерпаемой возможностью коррупции за выполнение просьбы "не заметить" незаконный кондиционер.

Согласование кондиционеров в Москве и Санкт-Петербурге

К счастью, барьеры на пути желающих иметь прохладу в квартире воздвигаются не во всех городах. В Москве, например, еще два с лишним года назад было принято постановление от 22 марта 2011 г. № 85-ПП — о внесении изменений в предыдущий документ московского правительства, уже от 2004 года. Которым предусматривалась необходимость воистину титанического труда по сбору всех необходимых бумаг — растягивающийся на 3-4 месяца и стоивший до 100 тысяч рублей. К счастью, вот уже два года, как москвичи могут наслаждаться нормальным микроклиматом без указанных бюрократических формальностей. За исключением, правда, установки холодовой техники на уличных фасадах зданий.

Увы, того же не скажешь о жителях Северной Столицы. Там продолжает действовать Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135 "Об утверждении правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге", по которому установку кондиционеров необходимо согласовывать. В случае обычных зданий — с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а в случаях с домами памятниками архитектуры — дополнительно и с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Без разницы, где будет устанавливаться наружный блок сплит-системы — на улицу или во двор.

Несложно догадаться, что в каждом городе проблема решается по- своему. Пожалеют чиновники сограждан, изнывающих от жары — примут соответствующий документ, или, по крайней мере, не станут следить за строгим соблюдением имеющихся запретов. Не захотят — начнут проводить рейды по выявлению нарушителей и пополнению городской казны штрафами.

"Температурные ГОСТы", кондиционеры и Санэпиднадзор

Между тем, компетентные органы, тот же Санэпиднадзор, например, почему-то не реагируют на вопиющее нарушение вышеупомянутыми актами других норм — санитарных, касающихся температурного режима в помещениях.

Так, в рабочем помещении температура воздуха не должна превышать плюс 26,4 градусов. Если же воздух там нагревается до плюс 30 градусов, то рабочий день должен быть сокращен до 5 часов. Если температура воздуха достигает плюс 32,5 градусов, то рабочий день не должен превышать одного часа.

Заметим, эти показатели касаются рабочих мест — где человек проводит меньшую часть своей жизни, а потому может подвергаться менее комфортному температурному режиму. А в квартире, где положено отдыхать и спать оптимальная температура не должна превышать 24 градуса. 26 разрешается разве что в реанимационных отделениях больниц — где пациенты лежат обнаженными под тонкими одеялами, а персонал одет в тонкие медицинские пижамы с короткими рукавами.

Конечно, такие "температурные ГОСТы" создавались в эпоху, когда на большей части территории СССР и 30 градусов летом воспринималось, едва ли не как ЧП. И особой надобности в охлаждении жилищ просто не возникало. Но теперь, когда жара повсеместно становится практически среднеазиатской — положение изменилось. Понятно, что государство не может снабдить каждого гражданина персональным кондиционером. Наверное, надо хотя бы не мешать тем, кто может поставить его самостоятельно? С параллельным жестким контролем над температурным режимом в тех же офисах.

Право, если СЭС в летний период будет пачками закрывать фирмы, арендующие помещения в исторических домах, где запрещено ставить кондиционеры — "отцы" очень многих городов серьезно задумаются над падением поступлений в казну от арендной платы. А также о том, стоит ли дальше цепляться за абсолютно нелогичную букву закона, приравнивающих установку кондиционеров к перепланировке квартир.